Главбух , № 57 (536) октябрь

С целью урегулирования ситуаций, возникающих во время проведения проверок налогоплательщиков, которые не имеют налогового долга, но относительно которых предусматриваются значительные суммы доначислений, и во исполнение п. 2.1 приказа ГНАУ от 21.06.2007 г. № 377 «О проблемных вопросах взыскания налогового долга, возникшего по результатам документальных проверок налогоплательщиков» ГНАУ предоставляет разъяснение относительно действий работников подразделений погашения просроченных налоговых обязательств, которые могут быть привлечены к проведению документальных проверок таких налогоплательщиков.

В соответствии с п. 1.8 приказа ГНАУ от 11.10.2005 г. № 441 «Об утверждении Методических рекомендаций относительно порядка составления плана-графика проверок субъектов хозяйствования и взаимодействия между структурными подразделениями при их проведении» по представлению ответственного за проведение проверки работника руководитель органа ГНС имеет право принять решение о привлечении работника (работников) подразделений погашения просроченных налоговых обязательств к участию в проверках, где налогоплательщики имеют налоговый долг или предусматриваются значительные суммы доначисления и при этом суммы доначислений превышают стоимость имеющихся активов налогоплательщиков.

В случае если налогоплательщик не имеет налогового долга и налоговый управляющий ему не назначен, работник подразделения погашения просроченных налоговых обязательств, привлеченный к проверке, вместе с представителями подразделений аудита или других подразделений налогового органа, принимающих участие в проведении такой проверки, осуществляет анализ наличия активов и составляет ориентировочный перечень имущества и ценных бумаг предприятия с целью последующей возможной их описи в налоговый залог в случае возникновения налогового долга согласно действующему законодательству.

Анализ активов налогоплательщика осуществляется по данным баланса предприятия, отчета о финансовых результатах, отчета о движении денежных средств, отчета о собственном капитале, главной книги предприятия и других документов аналитического учета.

При осуществлении анализа в первую очередь обращается внимание на наличие и стоимость основных средств, в том числе зданий и сооружений, машин и технологического оборудования, транспортных средств, рабочего производительного скота, земельных участков, продукции на складах, дебиторской задолженности.

Кроме того, особое внимание уделяется наличию у налогоплательщиков финансовых инвестиций (акций, облигаций, векселей, имущественных прав и т. п.).

По результатам проведенного анализа активов налогоплательщика работником подразделения погашения просроченных налоговых обязательств, привлеченным к проверке, составляется справка, в которой указывается перечень имеющихся активов налогоплательщика, которые могут быть объектом налогового залога, с определением их балансовой стоимости согласно данным бухгалтерского учета предприятия по состоянию на последнюю отчетную дату.

Указанная справка может быть использована при составлении общего акта (справки) проверки налогоплательщика ответственным за проведение документальной проверки.

Копия справки, составленной работником подразделения погашения просроченных налоговых обязательств, остается в указанном подразделении и может быть использована в дальнейшем.

Заместитель Председателя О. Матвеев