Главбух , № 58 (537) октябрь

В соответствии с вашим письмом от 22 июня 2007 г. № 7583/5/15-0416 относительно предоставления разъяснения законодательства касательно отнесения предприятий к коммунальной форме собственности Министерство юстиции, в пределах своей компетенции, сообщает.

Частью первой статьи 63 Хозяйственного кодекса Украины (далее — Кодекс) предусмотрено, что коммунальное предприятие действует на основе коммунальной собственности территориальной общины.

Согласно частям первой и второй статьи 78 Кодекса коммунальное унитарное предприятие создается компетентным органом местного самоуправления в распорядительном порядке на базе обособленной части коммунальной собственности и входит в сферу его управления.

Орган, к сфере управления которого входит коммунальное унитарное предприятие, является представителем собственника — соответствующей территориальной общины и выполняет его функции в пределах, определенных этим Кодексом и другими законодательными актами.

При этом унитарное предприятие создается одним учредителем, который выделяет необходимое для того имущество, формирует в соответствии с законом уставный фонд, не разделенный на доли (паи) (часть четвертая статьи 63 Кодекса).

Имущество коммунального унитарного предприятия находится в коммунальной собственности и закрепляется за таким предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Следовательно, единым учредителем коммунального предприятия в понимании Хозяйственного кодекса Украины является компетентный орган местного самоуправления, являющийся представителем соответствующей территориальной общины.

При этом отмечаем, что письма министерств, других центральных органов исполнительной власти не являются нормативно-правовыми актами, они только имеют разъяснительный, информационный характер и не устанавливают правовых норм.

Заместитель Министра И. И. Емельянова