Главбух , № 69 (548) декабрь

<...>

Государственная комиссия по регулированию рынков финансовых услуг Украины распоряжением от 26.04.2005 г. № 3981 утвердила Положение о порядке предоставления финансовых услуг ломбардами, зарегистрированное в Министерстве юстиции Украины 24.05.2005 г. под № 565/10845 (далее — Положение).

Пунктом 1.2 Положения указано, что ломбард — это финансовое учреждение, исключительным видом деятельности которого является предоставление на собственный риск финансовых кредитов физическим лицам за счет собственных или привлеченных денежных средств, под залог имущества на определенный срок и под процент и предоставление сопутствующих услуг ломбарда; финансовый кредит ломбарда — предоставление ломбардом денежных средств в займ, обеспеченных залогом, на определенный срок и под процент.

Согласно ст. 1 Закона Украины от 03.07.96 г. № 270/96-ВР «О рекламе» в редакции Закона от 03.02.2004 г. № 1407-IV (с изменениями и дополнениями, далее — Закон № 270/96-ВР) реклама — это информация о лице или товаре, распространенная в любой форме и любым способом и предназначенная сформировать или поддержать осведомленность потребителей рекламы и их интерес относительно таких лица или товара.

Внешняя реклама — это реклама, размещенная на специальных временных и стационарных конструкциях, расположенных на открытой местности, а также на внешних поверхностях домов, сооружений, на элементах уличного оборудования, над проезжей частью улиц и дорог.

При этом п. 7 ст. 8 Закона № 270/96-ВР установлено, что размещение информации о производителе товара и/либо товаре в местах, где этот товар реализуется или предоставляется потребителю, не считается рекламой.

В соответствии со ст. 1 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности» от 16.04.91 г. № 959-XII (с изменениями и дополнениями) товар — это любая продукция, услуги, работы, права интеллектуальной собственности и другие неимущественные права, предназначенные для продажи (оплатной передачи).

Исходя из этого, если ломбард разместил информацию о собственных финансовых услугах по месту своего расположения, то информация относительно таких услуг не может считаться рекламой.

Однако приведенное положение не может быть применено при предоставлении рекламной информации о реализации имущества, внесенного под залог, срок которого окончился, ввиду того, что ломбард не является производителем этого товара.

В то же время сообщаем, что в соответствии со статьей 143 Конституции Украины территориальные общины села, поселка, города непосредственно или через образованные ими органы местного самоуправления устанавливают местные налоги и сборы в соответствии с законом. Органы местного самоуправления в пределах полномочий, определенных законом, принимают решения, являющиеся обязательными к исполнению на соответствующей территории (ст. 144 Конституции Украины).

Поэтому при уплате налога с рекламы необходимо учитывать требования решений органов местного самоуправления об установлении указанного налога на соответствующих территориях, где осуществляют хозяйственную деятельность плательщики налога, которые должны уплачивать его в определенные этими решениями сроки в местные бюджеты территориальных общин.

Заместитель Председателя М. Романив