Главбух , № 3 (482) январь

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО

в Министерстве юстиции Украины

26 декабря 2006 г. под № 1363/13237

В соответствии с частью второй статьи 3 и статьи 6 Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить одобренные Методологическим советом по бухгалтерскому учету при Министерстве финансов Украины прилагаемые:

Положение о порядке бухгалтерского учета отдельных активов и операций предприятий государственного, коммунального секторов экономики и хозяйственных организаций, которые владеют и/или пользуются объектами государственной, коммунальной собственности;

Изменения к некоторым нормативно-правовым актам Министерства финансов Украины по бухгалтерскому учету.*

<...>

4. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Украины от 28 марта 2001 года № 143 «О корреспонденции счетов», зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 11 апреля 2001 года под № 335/5526.

<...>

Первый вице-премьер-министр Украины, Министр финансов Украины Н. Я. Азаров

* Указанные изменения вносятся в некоторые Положения (стандарты) бухгалтерского учета. В следующем номере газеты будут опубликованы все Положения (стандарты) бухгалтерского учета с внесенными в них изменениями. (Ред.)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке бухгалтерского учета отдельных активов и операций предприятий государственного, коммунального секторов экономики и хозяйственных организаций, которые владеют и/или пользуются объектами государственной, коммунальной собственности

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет методику отражения в бухгалтерском учете активов и операций, имеющих особый характер, обусловленный правовым статусом государственного и коммунального имущества и законодательным регулированием деятельности субъектов государственного, коммунального секторов экономики и управления объектами государственной собственности.

2. Нормы настоящего Положения применяются предприятиями государственного, коммунального секторов экономики, а также другими хозяйственными организациями, которые владеют и/или пользуются объектами государственной, коммунальной собственности.

3. Термины, используемые в настоящем Положении, имеют следующее значение:

Хозяйственные организации — юридические лица, созданные в соответствии с Гражданским кодексом Украины, государственные, коммунальные и другие предприятия, созданные в соответствии с Хозяйственным кодексом Украины, а также другие юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность и зарегистрированные в установленном законом порядке.

Предприятия государственного, коммунального секторов экономики — предприятия, действующие на основе только государственной или коммунальной собственности, а также хозяйственные общества, государственная или коммунальная доля в уставном капитале которых превышает пятьдесят процентов или составляет величину, обеспечивающую государству или органам местного самоуправления право решающего влияния на их хозяйственную деятельность.

II. УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА ПРЕДПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО, КОММУНАЛЬНОГО СЕКТОРОВ ЭКОНОМИКИ

1. Учетная политика предприятий государственного, коммунального секторов экономики определяется в предписывающем документе, который принимается предприятием и согласовывается органом, к сфере управления которого оно относится, или уполномоченным органом в соответствии с учредительными документами. В предписывающем документе об учетной политике должны быть установлены методы оценки, учета и процедур, которые должно применять предприятие, и относительно которых нормативно-правовыми актами по бухгалтерскому учету предусмотрен более чем один их вариант, и порядок организации бухгалтерского учета. Учетная политика определяется на основе положений (стандартов) бухгалтерского учета и других нормативно-правовых актов. Одновариантные методы оценки, учета и процедур в такой предписывающий документ не включаются.

2. Предписывающий документ об учетной политике предприятия определяет применение, в частности:

методов оценки выбытия запасов;

периодичности определения средневзвешенной себестоимости единицы запасов;

порядка учета и распределения транспортно-заготовительных расходов, ведения отдельного субсчета учета транспортно-заготовительных расходов;

методов амортизации основных средств, других необоротных материальных активов, долгосрочных биологических активов и нематериальных активов;

стоимостных признаков предметов, входящих в состав малоценных необоротных материальных активов;

класса 8 и/или 9 Плана счетов бухгалтерского учета активов, капитала, обязательств и хозяйственных операций предприятий и организаций, утвержденного приказом Министерства финансов Украины от 30.11.99 № 291 и зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 21.12.99 под № 892/4185;

периодичности (периода) зачисления сумм дооценки необоротных активов в нераспределенную прибыль;

метода исчисления резерва сомнительных долгов (в случае необходимости — способ определения коэффициента сомнительности);

перечня создаваемых обеспечений будущих расходов и платежей;

метода создания обеспечений на выплаты за неотработанное время (ежегодные отпуска);

порядка оценки степени завершенности операций по предоставлению услуг;

сегментов деятельности, приоритетного вида сегмента, основ ценообразования во внутрихозяйственных расчетах;

перечня и состава переменных и постоянных общепроизводственных расходов, базы их распределения;

перечня и состава статей калькулирования производственной себестоимости продукции (работ, услуг);

порядка определения степени завершенности работ по строительному контракту;

даты определения приобретенных в результате систематических операций финансовых активов;

базы распределения расходов по операциям с инструментами собственного капитала;

порога существенности относительно отдельных объектов учета;

переоценки необоротных активов;

периодичности отражения отсроченных налоговых активов и отсроченных налоговых обязательств;

порядка отчисления прибыли в резервный капитал;

порядка выплат, осуществляемых за счет фонда потребления, созданного за счет прибыли (в том числе определяется их исчерпывающий состав);

отдельного баланса филиалами, представительствами, отделениями и другими обособленными подразделениями предприятия.

Отдельными составляющими предписывающего документа об учетной политике предприятия являются порядки:

определения ликвидационной стоимости основных средств;

установления сроков полезного использования (эксплуатации) основных средств и нематериальных активов;

организации аналитического учета поступления и использования денежных средств целевого финансирования.

3. Учетная политика предприятия может изменяться в случае, если:

изменяются требования учредительных документов предприятия;

изменяются требования органа, осуществляющего функции по государственному регулированию методологии бухгалтерского учета и финансовой отчетности, и органа управления.

Пересмотр отдельных положений учетной политики также возможен при условии, если изменения учетной политики обеспечат более достоверное отражение событий (хозяйственных операций) в бухгалтерском учете и финансовой отчетности. Этот факт должен быть подтвержден соответствующими обоснованиями бухгалтерской службы (бухгалтера).

4. Учетная политика предприятия и ее изменения приводятся в примечаниях к годовой финансовой отчетности (в форме описи или приобщением к отчетности копии предписывающего документа об установлении или изменении учетной политики).

III. УЧЕТ АКТИВОВ

1. Государственные (казенные) и коммунальные предприятия отражают земельные участки, полученные на праве постоянного пользования, в составе основных средств в порядке, определенном Положением (стандартом) бухгалтерского учета 7 «Основные средства».

Первоначальная стоимость земельного участка определяется в соответствии с пунктом 10 Положения (стандарта) бухгалтерского учета 7 «Основные средства».

Признание в учете земельного участка отражается по дебету субсчета 101 «Земельные участки» и кредиту счета 40 «Уставный капитал», если стоимость земельного участка включена в размер уставного капитала, установленного в учредительных документах, или субсчета 425 «Прочий вложенный капитал», если земельный участок передается предприятию сверх размера уставного капитала. После внесения изменений в учредительные документы относительно увеличения размера уставного капитала предприятия на стоимость земельного участка — по дебету субсчета 422 «Прочий вложенный капитал» и кредиту счета 40 «Уставный капитал».

2. Безвозмездная передача государственными (казенными) и коммунальными предприятиями по решению соответствующего уполномоченного государственного органа или местного самоуправления целостных имущественных комплексов предприятий, их структурных подразделений, недвижимого имущества (здания, сооружения, в том числе объекты незавершенного строительства, помещения), другого отдельно индивидуально определенного имущества предприятий; жилищного фонда и других объектов социальной инфраструктуры отражается по кредиту счетов учета этих активов (первоначальная или переоцененная стоимость) и дебету счетов 13 «Износ необоротных активов» (сумма износа) и 45 «Изъятый капитал» (остаточная стоимость), или 42 «Дополнительный капитал», если указанные активы были переданы предприятию сверх размера уставного капитала. После внесения изменений в учредительные документы относительно уменьшения размера уставного капитала предприятия на стоимость переданных активов — по дебету счета 40 «Уставный капитал» и кредиту счета 45 «Изъятый капитал».

3. Хозяйственные организации (кроме государственных (казенных) и коммунальных предприятий) отражают контролируемые ими (находящиеся в их владении и/или пользовании) основные средства и другие необоротные материальные активы, являющиеся объектами права государственной или коммунальной собственности, не вошедшие в уставные капиталы хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации (корпоратизации), в частности жилой фонд и объекты социальной инфраструктуры, недвижимое имущество и другое отдельное индивидуально определенное имущество (в том числе объекты незавершенного строительства), а также объекты, имеющие общегосударственное значение, в составе основных средств, других необоротных материальных активов, незавершенных капитальных инвестиций в порядке, определенном Положением (стандартом) бухгалтерского учета 7 «Основные средства».

Первоначальная стоимость указанных активов определяется в соответствии с Положением (стандартом) бухгалтерского учета 7 «Основные средства».

Учет основных средств и других необоротных материальных активов, которые являются государственной или коммунальной собственностью и не вошли в уставные капиталы хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации (корпоратизации) хозяйственными организациями (кроме государственных (казенных) и коммунальных предприятий), ведется соответственно на счетах 10 «Основные средства» и 11 «Прочие необоротные материальные активы» на отдельных субсчетах третьего порядка соответствующих субсчетов с указанием принадлежности к государственной и/или коммунальной собственности. Операции, связанные с движением таких активов, отражаются в корреспонденции с субсчетом 425 «Прочий дополнительный капитал». Начисление амортизации на такие основные средства и другие необоротные материальные активы (кроме законсервированных в установленном порядке) отражается увеличением расходов отчетного периода и суммы износа. Одновременно на сумму начисленной амортизации признается доход, который отражается по дебету субсчета 425 «Прочий дополнительный капитал» и кредиту счета 74 «Прочие доходы».

Переоценка и/или оценка существования признаков возможного уменьшения полезности основных средств государственной или коммунальной собственности, которые не вошли в уставные капиталы хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации (корпоратизации) хозяйственными организациями, проводится только по согласованию с уполномоченным органом.

Передача основных средств и других необоротных материальных активов, относящихся к государственной или коммунальной собственности, которые не вошли в уставные капиталы хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации (корпоратизации), органу приватизации или другому уполномоченному органу или другому предприятию, организации, учреждению, по решению органа приватизации или другого уполномоченного органа отражается хозяйственными организациями по кредиту счетов учета этих активов (первоначальная или переоцененная стоимость) и дебету счетов 13 «Износ необоротных активов» (сумма износа) и 97 «Прочие расходы» (остаточная стоимость), одновременно остаточная стоимость передаваемых объектов отражается по кредиту субсчета 746 «Прочие доходы от обычной деятельности» и дебету субсчета 425 «Прочий дополнительный капитал».

4. Сумма дооценки (индексации) объектов основных средств, которая была отражена в балансе по состоянию на 30 июня 2000 года в статье «Прочий дополнительный капитал» (строка 330 формы № 1) или в статье «Дополнительный капитал» (строка 320 формы № 1-м), в случае выбытия таких объектов до указанной даты включается в соответствии с пунктом 21 Положения (стандарта) бухгалтерского учета 7 «Основные средства» в статью «нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» баланса (строка 350 формы № 1 или формы № 1-м) учетными записями по дебету субсчета 423 «Дооценка активов» и кредиту счета 44 «Нераспределенные прибыли (непокрытые убытки)».

5. Сумма паевого участия предприятий государственного, коммунального секторов экономики в финансировании расходов, связанных с содержанием безвозмездно переданных объектов жилищного фонда и других объектов социальной инфраструктуры, отражается по дебету субсчета 949 «Прочие расходы операционной деятельности» и кредиту счета 31 «Счета в банках».

6. Предприятия государственного, коммунального секторов экономики, имеющие на балансе гудвилл, возникший в процессе приватизации (корпоратизации) и отраженный в учете в соответствии с Порядком отражения в бухгалтерском учете и отчетности операций, связанных с приватизацией и арендой государственных предприятий, утвержденным приказом Министерства финансов Украины от 16.12.93 № 109 и зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 29.12.93 под № 200, отражается на счете 19 «Гудвилл». Особенности учета и списания такого гудвилла предприятиями государственного, коммунального секторов экономики определяются настоящим Положением.

Гудвилл, возникший в процессе приватизации (корпоратизации), не амортизируется, полностью или частично он может быть списан по решению уполномоченного органа с отражением по дебету счета 45 «Изъятый капитал» и кредиту счета 19 «Гудвилл». После внесения изменений в учредительные документы относительно уменьшения размера уставного капитала предприятия на стоимость списанного гудвилла — по дебету счета 40 «Уставный капитал» и кредиту счета 45 «Изъятый капитал».

IV. УЧЕТ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПРИБЫЛИ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО, КОММУНАЛЬНОГО СЕКТОРОВ ЭКОНОМИКИ

1. Направление предприятиями государственного, коммунального секторов экономики части чистой прибыли на квартальную и годовую дату баланса отражается:

1.1. На развитие производства — по дебету субсчета 443 «Прибыль, использованная в отчетном периоде» и кредиту субсчета 426 «Фонды специального назначения» (субсчет 4261 «Фонд развития производства"). Осуществленные за счет этого фонда капитальные инвестиции (приобретение, создание, модернизация, модификация, реконструкция, достройка, дооборудование и т. п. необоротных активов) отражаются по дебету субсчета 4261 «Фонд развития производства» и кредиту субсчета 4262 «Использование фонда развития производства».

1.2. На материальное поощрение — по дебету субсчета 443 «Прибыль, использованная в отчетном периоде» и кредиту счета 66 «Расчеты по выплатам работникам».

1.3. На создание других фондов — по дебету субсчета 443 «Прибыль, использованная в отчетном периоде» и кредиту субсчета 426 «Фонды специального назначения» (субсчет 4263 «Прочие фонды«). Использование других фондов отражается по дебету субсчета 426 «Фонды специального назначения» (субсчет 4263 «Прочие фонды») и кредиту субсчета 4264 «Использование других фондов».

1.4. На надлежащую в бюджет сумму прибыли в соответствии с законодательством — по дебету субсчета 443 «Прибыль, использованная в отчетном периоде» и кредиту счета 67 «Расчеты с участниками».

1.5. Отчисления в централизованный фонд (за счет чистой прибыли) в соответствии с законодательством и учредительными документами — по дебету субсчета 443 «Прибыль, использованная в отчетном периоде» и кредиту субсчета 682 «Внутренние расчеты».

Начальник Управления методологии бухгалтерского учета Л. Г. Ловинская

Рубрику подготовлено с использованием систем информационно-правового обеспечения “ЛИГА: ЗАКОН”