| Новости | Архив изданий | Стать автором | Подписка | Акции | Рекламодателям | Форум |
|
|
|
|
|
|
|
|
Кабинет Министров Украины ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты пособия при рождении ребенка и пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста лицам, застрахованным в системе общеобязательного государственного социального страхования.
2. Установить, что во исполнение статьи 56 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2007 год» пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста лицам, не застрахованным в системе общеобязательного государственного социального страхования, назначается и выплачивается с целью создания надлежащих условий для полноценного содержания и воспитания ребенка с учетом следующих особенностей:
1) пособие назначается в размере, равном разнице между 50 процентами прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц, и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть месяцев, но не менее 90 гривен (минимальный размер);
2) для назначения пособия в размере, превышающем минимальный, представляется в установленном порядке справка о среднемесячном совокупном доходе семьи, определенном согласно методике исчисления совокупного дохода семьи для всех видов социальной помощи на основании справки о доходах и декларации о доходах и имущественном состоянии всех членов семьи;
3) в состав семьи лица, обратившегося за назначением пособия, включаются муж (жена); родные, усыновленные и подопечные дети указанных лиц в возрасте до 18 лет, а также дети в возрасте до 23 лет, которые учатся на дневной форме в высших учебных заведениях I—IV уровня аккредитации и профессионально-технических учебных заведениях и не имеют собственных семей, независимо от места жительства или регистрации места жительства; неженатые совершеннолетние дети, которые признаны инвалидами с детства I и II группы или инвалидами I группы и проживают вместе с родителями; нетрудоспособные родители мужа и жены, которые проживают вместе с ними и находятся на их иждивении в связи с отсутствием собственных доходов; женщина и мужчина, которые проживают одной семьей, не состоят в браке, но имеют общих детей.
3. Приостановить на 2007 год действие абзацев первого—третьего пункта 13 и абзаца первого пункта 22 Порядка назначения и выплаты государственной помощи семьям с детьми, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 27 декабря 2001 г. № 1751.
4. Внести в Порядок начисления и уплаты страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование за некоторые категории застрахованных лиц, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 25 августа 2004 г. № 1092, следующие изменения:
1) в пункте 3:
абзац третий подпункта 2 после слов «Порядка, которые» дополнить словами «застрахованные и";
подпункты 3 и 4 исключить;
2) абзац второй пунктов 7 и 8 исключить;
3) в пункте 10 слова «и Фондом социального страхования по временной утрате трудоспособности» исключить.
5. Признать утратившими силу:
Порядок назначения и выплаты пособия при рождении ребенка лицам, застрахованным в системе общеобязательного государственного социального страхования, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 21 апреля 2005 г. № 315 «Некоторые вопросы назначения и выплаты пособия семьям с детьми";
постановление Кабинета Министров Украины от 12 апреля 2006 г. № 503 «О внесении изменений в Порядок назначения и выплаты пособия при рождении ребенка лицам, застрахованным в системе общеобязательного государственного социального страхования».
6. Выплата согласно этому постановлению пособия при рождении ребенка и пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста лицам, застрахованным в системе общеобязательного государственного социального страхования, осуществляется начиная с 1 января 2007 года.
Премьер-министр Украины В. Янукович
ПОРЯДОК
назначения и выплаты пособия при рождении ребенка и пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста лицам, застрахованным в системе общеобязательного государственного социального страхования
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
1. Настоящий Порядок определяет механизм назначения и выплаты пособия при рождении ребенка и пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста лицам, застрахованным в системе общеобязательного государственного социального страхования (далее — застрахованные лица), за счет денежных средств государственного бюджета.
2. Назначение и выплата пособия при рождении ребенка и пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста застрахованным лицам осуществляются управлениями труда и социальной защиты населения районных, районных в гг. Киеве и Севастополе госадминистраций, структурными подразделениями по вопросам труда и социальной защиты населения исполнительных органов городских, районных в городах советов по месту регистрации или месту жительства застрахованного лица. Пособие может быть назначено по месту фактического проживания застрахованного лица при условии представления справки о неполучении указанного пособия в органах труда и социальной защиты населения по месту регистрации или месту жительства.
НАЗНАЧЕНИЕ ПОСОБИЯ ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА
3. Пособие при рождении ребенка предоставляется одному из родителей ребенка, усыновителю или опекуну с целью создания надлежащих условий для полноценного содержания и воспитания ребенка.
Застрахованному лицу, которое усыновило ребенка или взяло его под опеку, пособие при рождении ребенка предоставляется, если обращение за его назначением поступило не позднее чем через шесть календарных месяцев со дня рождения ребенка.
При рождении двух и более детей пособие предоставляется на каждого ребенка.
В случае рождения мертвого ребенка пособие при рождении ребенка не предоставляется.
4. Для назначения единовременного пособия при рождении ребенка в орган труда и социальной защиты представляются следующие документы:
1) заявление о назначении пособия, составляемое по форме, утвержденной Минтруда;
2) копия свидетельства о рождении ребенка и справка, выданная государственным органом регистрации актов гражданского состояния для назначения единовременного пособия при рождении ребенка (кроме случаев, когда смерть ребенка наступила до его регистрации в государственном органе регистрации актов гражданского состояния).
Женщина, которая постоянно проживает (зарегистрирована) на территории Украины и родила ребенка во время временного пребывания за пределами Украины, представляет легализированные в установленном порядке документы компетентных органов страны пребывания, удостоверяющие рождение ребенка, если иное не предусмотрено законодательством;
3) копия решения суда об усыновлении или соответствующих органов об установлении опеки — для усыновителей и опекунов.
В случае смерти ребенка осуществляется единовременная выплата части суммы пособия на основании справки о рождении ребенка или копии свидетельства о рождении ребенка, выданного государственным органом регистрации актов гражданского состояния, или легализированных в установленном порядке документов компетентных органов страны пребывания, удостоверяющих рождение ребенка.
5. Выплата пособия при рождении ребенка прекращается в случае:
лишения получателя пособия родительских прав;
отказа получателя пособия от воспитания ребенка;
нецелевого использования денежных средств и необеспечения получателем пособия надлежащих условий для полноценного содержания и воспитания ребенка;
пребывания получателя пособия в местах лишения свободы по решению суда;
наступления других обстоятельств, предусмотренных законодательством.
Выплата пособия прекращается с месяца, наступающего за месяцем, в котором возникли указанные обстоятельства.
В случае смерти получателя пособия, а также в случаях, предусмотренных абзацами вторым—пятым настоящего пункта, выплата пособия возобновляется, если другое застрахованное лицо (один из родителей ребенка, усыновитель или опекун) обратилось в течение шести месяцев после прекращения выплаты пособия с заявлением о его назначении в орган труда и социальной защиты населения по месту своего жительства.
Контроль за целевым использованием пособия и созданием надлежащих условий для полноценного содержания и воспитания детей осуществляется главными государственными социальными инспекторами и государственными социальными инспекторами органов труда и социальной защиты населения вместе с управлениями (отделами) по делам семьи, детей и молодежи и органами опеки и попечительства путем проведения мониторинга выплат и использования пособия, выборочного обследования отдельных семей.
В случае установления факта нецелевого использования денежных средств указанные органы представляют органу, назначившему пособие, предложения относительно прекращения его выплаты.
6. Выплата застрахованному лицу пособия при рождении ребенка в случае его устройства в детское заведение (дом ребенка) на полное государственное содержание в результате смерти одинокой матери, обоих родителей, усыновителей, опекуна до момента исполнения ребенку одного года, отказа матери (родителей) от содержания и воспитания ребенка до момента исполнения ребенку одного года, а также в случае лишения родительских прав родителей ребенка осуществляется путем перечисления денежных средств органами труда и социальной защиты населения по местонахождению детского заведения (дома ребенка) на счет ребенка, открытый в банковском учреждении.
В случае смерти ребенка государственный орган регистрации актов гражданского состояния представляет в течение 10 дней после регистрации смерти ребенка органу труда и социальной защиты населения соответствующие сведения по установленной форме.
ПОСОБИЕ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ТРЕХЛЕТНЕГО ВОЗРАСТА
7. Право на пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста имеет застрахованное лицо (один из родителей ребенка, усыновитель, бабушка, дедушка, другой родственник или опекун), фактически осуществляющее уход за ребенком.
При наличии двух и больше детей указанное пособие предоставляется на каждого ребенка.
8. Пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста выплачивается застрахованному лицу ежемесячно со дня наступления отпуска по уходу за ребенком до дня его окончания, но не позднее чем по день достижения ребенком указанного возраста включительно.
Усыновителям и опекунам пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста предоставляется не раньше дня принятия решения суда об усыновлении или соответствующего органа об установлении опеки.
В случае выхода на работу застрахованного лица до окончания срока отпуска по уходу за ребенком выплата пособия прекращается со дня его выхода на работу. Выплата пособия может быть продолжена при условии представления копии или извлечения из приказа (распоряжения) о выходе на работу на условиях неполного рабочего времени.
9. Пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста назначается в размере, равном разнице между 50 процентами прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц, и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть месяцев, но не менее 23 процентов указанного прожиточного минимума.
Пособие с учетом среднемесячного совокупного дохода семьи назначается на шесть месяцев.
Среднемесячный совокупный доход семьи определяется согласно методике исчисления совокупного дохода семьи для всех видов социальной помощи на основании справки о доходах и декларации о доходах и имущественном состоянии лиц, обратившихся за назначением всех видов социальной помощи.
10. В состав семьи лица, обратившегося за назначением пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, включаются муж (жена); родные, усыновленные и подопечные дети указанных лиц в возрасте до 18 лет, а также дети в возрасте до 23 лет, которые учатся на дневной форме в высших учебных заведениях I—IV уровня аккредитации и профессионально-технических учебных заведениях и не имеют собственных семей, независимо от места жительства или регистрации; неженатые совершеннолетние дети, которые признаны инвалидами с детства I и II группы или инвалидами I группы и проживают вместе с родителями; нетрудоспособные родители мужа и жены, которые проживают вместе с ними и находятся на их иждивении в связи с отсутствием собственных доходов; женщина и мужчина, которые проживают одной семьей, не состоят в браке, но имеют общих детей.
11. Основанием для назначения пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста является заявление застрахованного лица, приказ (распоряжение) работодателя о предоставлении застрахованному лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком, отпуска по уходу за ребенком, а для застрахованных лиц, указанных в частях второй и третьей статьи 6 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением», — заявление застрахованного лица и распоряжение исполнительной дирекции отделения Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности (далее — Фонд) по месту осуществления их учета в качестве страхователей.
Застрахованные лица — субъекты предпринимательской деятельности вместе с указанными документами представляют:
1) субъекты предпринимательской деятельности — плательщики единого налога:
справку о регистрации в Фонде, выданную исполнительной дирекцией отделения Фонда по месту регистрации субъекта предпринимательской деятельности;
справку об уплате единого налога, выданную органом налоговой службы по месту регистрации субъекта предпринимательской деятельности;
2) субъекты предпринимательской деятельности — добровольно застрахованные лица:
справку о регистрации и уплате взносов в Фонд, выданную рабочим органом Фонда по месту регистрации субъекта предпринимательской деятельности. В случае назначения пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста такая справка представляется органу труда и социальной защиты населения ежеквартально.
Если застрахованное лицо — субъект предпринимательской деятельности в период ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста не может осуществлять предпринимательскую деятельность и уплачивать страховые взносы в Фонд, оно должно прекратить предпринимательскую деятельность, сняться с учета в Фонде и обратиться в орган труда и социальной защиты населения за назначением соответствующего пособия в качестве незастрахованного лица, о чем рабочим органом Фонда выдается справка с указанием даты снятия его с учета.
Усыновители и опекуны прилагают к вышеуказанным документам для назначения пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста копию решения суда об усыновлении или решения соответствующих органов об установлении опеки.
Застрахованному лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком (один из родителей ребенка, усыновитель, бабушка, дедушка, другой родственник или опекун), пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста предоставляется по его заявлению и на основании справки с места работы матери ребенка о том, что она вышла на работу до окончания срока отпуска по уходу за ребенком и выплата ей пособия по уходу за ребенком прекращена (с указанием даты).
Если застрахованное лицо вышло на работу в режиме полного рабочего времени до окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, страхователь-работодатель должен в течение пяти дней со дня издания приказа о прекращении указанного отпуска уведомить об этом орган труда и социальной защиты населения по месту жительства застрахованного лица.
СРОК РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПОСОБИЯ ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА И ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ТРЕХЛЕТНЕГО ВОЗРАСТА
12. Документы, необходимые для назначения пособия при рождении ребенка и пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста представляются лицом, претендующим на назначение пособия, лично и рассматриваются органом, который назначает и выплачивает пособие, в течение десяти дней со дня подачи заявления.
О назначении указанных видов пособия или об отказе в их назначении с указанием причины отказа и порядка обжалования этого решения орган, который назначает и выплачивает указанное пособие, выдает или направляет заявителю письменное уведомление в течение пяти дней после принятия соответствующего решения.
13. Орган, который назначает и выплачивает пособие при рождении ребенка и пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, должен давать разъяснения по вопросам его назначения и выплаты и предоставлять заявителю помощь в получении необходимых документов.
14. Лица, которым выплачивается пособие при рождении ребенка и пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, в случае возникновения обстоятельств, которые могут привести к прекращению выплаты пособия, обязаны в десятидневный срок уведомить об этом органы труда и социальной защиты населения.
Выплата пособия прекращается по решению органа, который назначает и выплачивает это пособие, со дня (месяца), следующего после дня (месяца), в котором возникли такие обстоятельства.
15. На каждого получателя пособия при рождении ребенка и пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста органом труда и социальной защиты населения ведется личное дело, в котором хранятся документы, на основании которых назначено пособие, а также расчеты его размера.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ЛОЖНЫХ СВЕДЕНИЙ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПОСОБИЯ ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА И ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ТРЕХЛЕТНЕГО ВОЗРАСТА
16. Органы, которые назначают и выплачивают пособие при рождении ребенка и пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, имеют право в случае необходимости проверять обоснованность выдачи и достоверность документов, представленных для назначения пособия.
Предприятия, учреждения и организации несут ответственность за ущерб, нанесенный в результате несвоевременной выдачи документов или выдачи ложных данных, и возмещают его в установленном законом порядке.
17. Лица, которым выплачивается пособие при рождении ребенка и пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, обязаны уведомить органы, которые назначают и выплачивают указанное пособие, об изменении всех обстоятельств, влияющих на выплату пособия (изменении в составе семьи, превышении среднемесячного совокупного дохода семьи и т. п.).
Суммы пособия при рождении ребенка и пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, выплаченные излишне в результате злоупотреблений со стороны граждан (в результате представления документов с сознательно ложными сведениями, непредставления сведений об изменениях в составе семьи, укрывательства обстоятельств, влияющих на назначение и выплату пособия и т. п.), взыскиваются согласно закону.
Отчисление на основании решений соответствующих органов осуществляется в размере не более 20 процентов суммы выплачиваемого пособия.
Органы, которые назначают и выплачивают пособие при рождении ребенка и пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, имеют право проверять материальное положение семей с детьми.
18. Решение органа, который назначает и выплачивает пособие при рождении ребенка и пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, может быть обжаловано в вышестоящих органах в порядке их подчиненности или в судебном порядке.
ВЫПЛАТА ПОСОБИЯ ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА И ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ТРЕХЛЕТНЕГО ВОЗРАСТА
19. Пособие при рождении ребенка и пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста выплачивается через учреждения уполномоченных банков, определенных в установленном порядке Кабинетом Министров Украины.
В селах и поселках выплата пособия может осуществляться государственными предприятиями и объединениями связи по месту жительства застрахованного лица (одного из родителей ребенка, усыновителя, бабушки, дедушки, другого родственника или опекуна), которому назначено пособие.
Выплата пособия при рождении ребенка и пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста осуществляется ежемесячно государственными предприятиями и объединениями связи по графикам, которые составляются и согласовываются с органами труда и социальной защиты населения и финансовыми органами, на основании выплатных документов, готовящихся органами труда и социальной защиты населения.
20. Перечисление денежных средств государственным предприятиям и объединениям связи и учреждениям уполномоченных банков для обеспечения выплаты пособия при рождении ребенка и пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста осуществляется органами труда и социальной защиты населения.
21. В случае изменения места жительства получателя пособия при рождении ребенка и пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста выплата его продолжается органом труда и социальной защиты населения по новому месту жительства.
22. Назначенные органами труда и социальной защиты населения застрахованным лицам, но своевременно не полученные суммы пособия при рождении ребенка и пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, выплачиваются в течение любого времени без ограничений. При этом выплата осуществляется исходя из размера прожиточного минимума, установленного на день ее назначения.
23. В случае утверждения нового размера прожиточного минимума размер пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста пересчитывается без обращения лиц, которым оно назначено, с месяца вступления в силу акта законодательства, устанавливающего новый размер прожиточного минимума.
