Главбух , № 16 (567) март

Государственной таможенной службой Украины для руководства в работе направлено письмо от 16.01.2008 № 11/1-15/352-ЕП «О вексельных расчетах по НДС», которым разъяснено, что с целью обеспечения соблюдения требований постановления Кабинета Министров Украины от 21.11.2007 № 1344, до издания Кабинетом Министров Украины порядка определения связанных лиц налогоплательщиков, прекращен прием в уплату НДС налоговых векселей во время осуществления таможенного оформления товаров.

По информации таможенных органов участились случаи подачи субъектами ВЭД исков к таможням с требованиями о неправомерности отказа этим субъектам в применении вексельной формы расчетов по уплате НДС при импорте товаров на таможенную территорию Украины.

Учитывая указанное, с целью надлежащего представительства интересов таможенных органов в судах и формирования правовой позиции по существу спора считаем необходимым информировать о следующем.

Статьей 63 раздела I Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» запрещено в 2008 году предоставление отсрочек относительно сроков уплаты налоговых обязательств субъектов хозяйст-вования по налогам, сборам (обязательным платежам).

Учитывая, что в соответствии с пунктом 1.16 статьи 1 Закона Украины «О налоге на добавленную стоимость» налоговый вексель выдается плательщиком в отсрочку уплаты НДС, Министерством финансов Украины отозвано свое письмо от 19.01.2007 № 31-20020-3-8/209, которым предоставлялось Гостаможслужбе разъяснение относительно порядка применения в 2007 году налоговых векселей в качестве средств расчета с бюджетом.

Следовательно, Гостаможслужбой Украины в 2008 году прекращен прием налоговых векселей при уплате НДС во время осуществления таможенного оформления товаров исключительно на основании закона.

Одновременно указываем, что постановлением Кабинета Министров Украины от 21.11.2007 № 1344 «О дополнении Порядка выпуска, обращения и погашения векселей, выдаваемых на сумму налога на добавленную стоимость при импорте товаров на таможенную территорию Украины» были внесены изменения в Порядок выпуска, обращения и погашения векселей, выдаваемых на сумму налога на добавленную стоимость при импорте товаров на таможенную территорию Украины, согласно которым налоговый вексель может быть выдан только лицом, являющимся плательщиком НДС в соответствии с требованиями статьи 2 Закона Украины «О налоге на добавленную стоимость», если ранее такой плательщик налога или связанные с ним лица, которые являются или были плательщиками налога на добавленную стоимость, не осуществляли погашение налоговых векселей способом, не предусмотренным пунктом 19 этого Порядка.

Согласно действующему законодательству Украины контроль за погашением налоговых векселей осуществляют налоговые органы, а поэтому таможенные органы не владеют указанной выше информацией. С целью получения таможенными органами такой информации о налогоплательщиках и полного и объективного рассмотрения указанных споров в судах предлагаем привлекать к участию в деле налоговые органы (в том числе для проведения общих проверок).

При этом обращаем внимание на неуклонное соблюдение требований п. 11.5 ст. 11 Закона Украины «О налоге на добавленную стоимость», постановления Кабинета Минист-ров Украины от 01.10.97 № 1104 «Об утверждении Порядка выпуска, обращения и погашения векселей, выдаваемых на сумму налога на добавленную стоимость при импорте товаров на таможенную территорию Украины» и письма Гостаможслужбы Украины от 12.01.2006 № 11/4-21/105-ЕП «Об организации исковой работы», в частности относительно:

предоставления обоснованных отзывов на исковые заявления и объяснений к апелляционным и кассационным жалобам;

привлечения к участию в судебных делах высококвалифицирова-нных работников таможен, к компетенции которых относится рассмотрение спорных правоотношений;

внесения ходатайств в органы прокуратуры о вступлении в дело с целью защиты интересов государства в соответствии со статьей 35 Закона Украины от 05.11.91 № 1789-XII «О прокуратуре»;

принятия всех мер к обжалованию судебных решений, постановленных не в пользу таможенного органа.

Заместитель Председателя Службы П. В. Онопенко