Главбух , № 41 (520) июль

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 12 мая 1991 года № 1023-XII

Кодифицировано по состоянию на 23.07.2007 г.

(В редакции Закона Украины от 1 декабря 2005 года № 3161-IV)

Настоящий Закон регулирует отношения между потребителями товаров, работ и услуг и производителями и продавцами товаров, исполнителями работ и предоставителями услуг разных форм собственности, устанавливает права потребителей, а также определяет механизм их защиты и основы реализации государственной политики в сфере защиты прав потребителей.

РАЗДЕЛ І

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

СТАТЬЯ 1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРМИНОВ

В настоящем Законе термины употребляются в следующем значении:

1) безопасность продукции — отсутствие какого-либо риска для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей природной среды при обычных условиях использования, хранения, транспортировки, изготовления и утилизации продукции;

2) ввод продукции в обращение — действия субъекта хозяйствования, направленные на изготовление или ввоз на таможенную территорию Украины продукции с последующей самостоятельной или опосредствованной реализацией на территории Украины;

3) исполнитель — субъект хозяйствования, выполняющий работы или предоставляющий услуги;

4) производитель — субъект хозяйствования, который: производит товар или заявляет о себе как о производителе товара или об изготовлении такого товара на заказ, размещая на товаре и/или на упаковке или сопроводительных документах, которые вместе с товаром передаются потребителю, свое наименование (имя), торговую марку или другой элемент, идентифицирующий такого субъекта хозяйствования; или импортирует товар;

5) гарантийный срок — срок, на протяжении которого производитель (продавец, исполнитель или любое третье лицо) берет на себя обязательство об осуществлении бесплатного ремонта или замен соответствующей продукции в связи с вводом ее в обращение;

6) офисное помещение — любое помещение (здание и т. п.), в котором находится субъект хозяйствования либо его филиал, либо его структурное подразделение, либо представительство;

7) договор — устная или письменная сделка между потребителем и продавцом (исполнителем) о качестве, сроках, цене и других условиях, при которых реализуется продукция. Подтверждение совершения устной сделки оформляется квитанцией, товарным или кассовым чеком, билетом, талоном или другими документами (далее — расчетный документ);

8) договор, заключенный на расстоянии, — договор, заключенный продавцом (исполнителем) с потребителем с помощью средств дистанционной связи;

9) договор, заключенный вне торговых или офисных помещений, — договор, заключенный с потребителем лично в месте, ином чем торговые или офисные помещения продавца;

10) электронное уведомление — информация, предоставленная потребителю через телекоммуникационные сети, которая может быть любым способом воспроизведена или сохранена потребителем в электронном виде;

11) средства дистанционной связи — телекоммуникационные сети, почтовая связь, телевидение, информационные сети, в частности Интернет, которые могут использоваться для заключения договоров на расстоянии;

12) существенный недостаток — недостаток, который делает невозможным или недопустимым использование товара в соответствии с его целевым назначением, возник по вине производителя (продавца, исполнителя), после его устранения проявляется снова по не зависящим от потребителя причинам и при этом наделен хотя бы одним из нижеследующих признаков:

а) он вообще не может быть устранен;

б) его устранение требует более четырнадцати календарных дней;

в) он делает товар существенно иным, чем предусмотрено договором;

13) надлежащее качество товара, работы или услуги — свойство продукции, которое соответствует требованиям, установленным для этой категории продукции в нормативно-правовых актах и нормативных документах, и условиям договора с потребителем;

14) нечестная предпринимательская практика — любая предпринимательская деятельность или бездеятельность, которая противоречит правилам, торговым и другим честным обычаям и влияет или может повлиять на экономическое поведение потребителя относительно продукции;

15) недостаток — любое несоответствие продукции требованиям нормативно-правовых актов и нормативных документов, условиям договоров или требованиям, которые предъявляются к ней, а также информации о продукции, предоставленной производителем (исполнителем, продавцом);

16) нормативный документ — этот термин применяется в значении, определенном Законом Украины «О стандартизации";

17) услуга — деятельность исполнителя по предоставлению (передаче) потребителю определенного оговоренного договором материального или нематериального блага, которое осуществляется по индивидуальному заказу потребителя для удовлетворения его личных нужд;

18) продавец — субъект хозяйствования, который согласно договору реализует потребителю товары или предлагает их к реализации;

19) продукция — любое изделие (товар), работа или услуга, которые изготовляются, выполняются или предоставляются для удовлетворения общественных нужд;

20) реализация — деятельность субъектов хозяйствования по продаже товаров (работ, услуг);

21) работа — деятельность исполнителя, результатом которой является изготовление товара или изменение его свойств по индивидуальному заказу потребителя для удовлетворения его личных нужд;

22) потребитель — физическое лицо, которое приобретает, заказывает, использует или намеревается приобрести или заказать продукцию для личных нужд, непосредственно не связанных с предпринимательской деятельностью или выполнением обязанностей наемного работника;

23) потребительский кредит — средства, которые предоставляются кредитодателем (банком или другим финансовым учреждением) потребителю на приобретение продукции;

24) срок годности — срок, определенный нормативно-правовыми актами, нормативными документами, условиями договора, на протяжении которого в случае соблюдения соответствующих условий хранения и/или эксплуатации или потребления продукции ее качественные показатели и показатели безопасности должны соответствовать требованиям нормативно-правовых актов, нормативных документов и условиям договора;

25) срок службы — календарный срок использования продукции по назначению, начиная от ввода в обращение или после ремонта, на протяжении которого производитель (исполнитель) гарантирует ее безопасность и несет ответственность за существенные недостатки, возникшие по его вине;

26) торговое помещение — имущественный комплекс, который занимает отдельное здание (офисное помещение) или который размещен в специально предназначенном и оборудованном для торговли здании, где субъект хозяйствования осуществляет деятельность по реализации товара;

27) фальсифицированная продукция — продукция, изготовленная с нарушением технологии или неправомерным использованием знака для товаров и услуг, или копированием формы, упаковки, внешнего оформления, а также неправомерным воспроизведением товара другого лица.

СТАТЬЯ 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

1. Законодательство о защите прав потребителей состоит из настоящего Закона, Гражданского кодекса Украины, Хозяйственного кодекса Украины и других нормативно-правовых актов, содержащих положения о защите прав потребителей.

СТАТЬЯ 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ

1. Если международным договором, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины, установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством Украины о защите прав потребителей, применяются правила международного договора.

РАЗДЕЛ II

ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И ИХ ЗАЩИТА

СТАТЬЯ 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

1. Потребители во время приобретения, заказа или использования продукции, которая реализуется на территории Украины, для удовлетворения своих личных нужд имеют право на:

1) защиту своих прав государством;

2) надлежащее качество продукции и обслуживания;

3) безопасность продукции;

4) необходимую, доступную, достоверную и своевременную информацию о продукции, ее количестве, качестве, ассортименте, а также о ее производителе (исполнителе, продавце);

5) возмещение ущерба (убытков), нанесенных дефектной или фальсифицированной продукцией или продукцией ненадлежащего качества, а также имущественного и морального (неимущественного) ущерба, нанесенного опасной для жизни и здоровья людей продукцией в случаях, предусмотренных законодательством;

6) обращение в суд и другие уполномоченные органы государственной власти за защитой нарушенных прав;

7) объединение в общественные организации потребителей (объединения потребителей).

2. Потребители также имеют другие права, установленные законодательством о защите прав потребителей.

3. Потребители обязаны:

1) перед началом эксплуатации товара внимательно ознакомиться с правилами эксплуатации, изложенными в предоставленной производителем (продавцом, исполнителем) документации на товар;

2) в случае необходимости разъяснения условий и правил использования товара — до начала использования товара обратиться за разъяснениями к продавцу (производителю, исполнителю) или к другому указанному в эксплуатационной документации лицу, выполняющему их функции;

3) пользоваться товаром согласно его целевому назначению и соблюдать условия (требования, нормы, правила), установленные производителем товара (исполнителем) в эксплуатационной документации;

4) с целью предотвращения негативных для потребителя последствий использования товара — применять предусмотренные производителем в товаре средства безопасности с соблюдением предусмотренных эксплуатационной документацией специальных правил, а в случае отсутствия таких правил в документации — соблюдать обычные разумные меры безопасности, установленные для товаров такого рода.

СТАТЬЯ 5. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

1. Государство обеспечивает потребителям защиту их прав, предоставляет возможность свободного выбора продукции, получения знаний и квалификации, необходимых для принятия самостоятельных решений во время приобретения и использования продукции в соответствии с их нуждами, и гарантирует приобретение или получение продукции другими законными способами в объеме, обеспечивающем уровень потребления, достаточный для поддержания здоровья и жизнедеятельности.

2. Государство создает условия для получения потребителями необходимых знаний по вопросам реализации их прав.

3. Защиту прав потребителей осуществляют специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и его территориальные органы, Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации, органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, другие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления согласно законодательству, а также суды.

СТАТЬЯ 6. ПРАВО ПОТРЕБИТЕЛЯ НА НАДЛЕЖАЩЕЕ КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ

1. Продавец (производитель, исполнитель) обязан передать потребителю продукцию надлежащего качества, а также предоставить информацию об этой продукции.

2. Продавец (производитель, исполнитель) по требованию потребителя обязан представить ему документы, подтверждающие надлежащее качество продукции.

3. Требования к продукции относительно ее безопасности для жизни, здоровья и имущества потребителей, а также окружающей природной среды устанавливаются нормативными документами.

Относительно отдельных групп продукции указанные требования устанавливаются законами и другими нормативно-правовыми актами.

На товары, которые ввозятся на территорию Украины, должен быть предусмотрен законодательством документ, подтверждающий их надлежащее качество.

4. Запрещается ввод в обращение фальсифицированной продукции.

5. Производитель (исполнитель) обязан обеспечить использование продукции по назначению на протяжении срока ее службы, предусмотренного нормативным документом или установленного им по договоренности с потребителем, а в случае отсутствия такого срока — на протяжении десяти лет.

Производитель (исполнитель) обязан обеспечить техническое обслуживание и гарантийный ремонт продукции, а также ее выпуск и поставку для предприятий, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт, в необходимом объеме и ассортименте запасных частей на протяжении всего срока ее производства, а после снятия с производства — на протяжении срока службы, в случае отсутствия такого срока — на протяжении десяти лет.

6. Реализация интересов потребителей в установлении требований к надлежащему качеству продукции обеспечивается правом участия потребителей и их объединений в разработке нормативных документов согласно законодательству.

СТАТЬЯ 7. ГАРАНТИЙНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

1. Производитель (исполнитель) обеспечивает надлежащую работу (применение, использование) продукции, в том числе комплектующих изделий, на протяжении гарантийного срока, установленного нормативно-правовыми актами, нормативными документами или договором.

Гарантийный срок на комплектующие изделия должен быть не менее, чем гарантийный срок на основное изделие, если иное не предусмотрено нормативно-правовыми актами, нормативными документами или договором.

2. Гарантийный срок указывается в паспорте на продукцию или на этикетке или в любом другом документе, прилагаемом к продукции.

Гарантийные обязательства в любом случае включают также любые обязательства производителя (исполнителя) или продавца, предусмотренные рекламой.

3. Для продукции, потребительские свойства которой могут со временем ухудшаться и составлять опасность для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей природной среды, устанавливается срок годности, который указывается на этикетках, упаковке или в других документах, прилагаемых к ней при продаже, и который считается гарантийным сроком.

Срок годности исчисляется начиная с даты изготовления, которая также указывается на этикетке или в других документах, и определяется или временем, на протяжении которого товар является пригодным для использования, или датой, до наступления которой товар является пригодным для использования.

Продажа товаров, на которых срок годности не указан или указан с нарушением требований нормативных документов, а также товаров, срок годности которых истек, запрещается.

На сезонные товары (одежду, меховые и другие изделия) гарантийный срок исчисляется с начала соответствующего сезона, который устанавливается Кабинетом Министров Украины.

4. В случае продажи товаров по образцам, по почте, а также в случаях, когда время заключения договора купли-продажи и время передачи товара потребителю не совпадают, гарантийный срок исчисляется начиная со дня передачи товара потребителю, а если товар нуждается в специальной установке (подключении) или сборке — со дня их осуществления, а если день передачи, установки (подключения) или сборки товара, а также передачи недвижимого имущества установить невозможно или если имущество находилось у потребителя до заключения договора купли-продажи, — со дня заключения договора купли-продажи.

5. Относительно продукции, на которую гарантийные сроки или срок годности не установлен, потребитель имеет право предъявить продавцу (производителю, исполнителю) соответствующие требования, если недостатки были выявлены на протяжении двух лет, а относительно объекта строительства — не позднее десяти лет со дня передачи их потребителю.

6. При выполнении гарантийного ремонта гарантийный срок увеличивается на время пребывания продукции в ремонте.

Указанное время исчисляется со дня, когда потребитель обратился с требованием об устранении недостатков.

7. При обмене товара его гарантийный срок исчисляется заново со дня обмена.

8. Гарантийное обязательство прекращается на общих основаниях, предусмотренных Гражданским кодексом Украины.

9. Гарантийное обязательство не прекращается в случае невозможности выполнения такого обязательства по причине отсутствия необходимых для его выполнения материалов, комплектующих или запасных частей.

СТАТЬЯ 8. ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЯ В СЛУЧАЕ ПРИОБРЕТЕНИЯ ИМ ТОВАРА НЕНАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА

1. В случае выявления на протяжении установленного гарантийного срока недостатков потребитель, в порядке и в сроки, которые установлены законодательством, имеет право требовать:

1) пропорционального уменьшения цены;

2) бесплатного устранения недостатков товара в разумный срок;

3) возмещения расходов на устранение недостатков товара.

В случае выявления на протяжении установленного гарантийного срока существенных недостатков, возникших по вине производителя товара (продавца, исполнителя), или фальсификации товара, подтвержденных при необходимости заключением экспертизы, потребитель, в порядке и в сроки, установленные законодательством и на основании обязательных для сторон правил или договора, имеет право по своему выбору требовать от продавца или производителя:

1) расторжения договора и возврата уплаченной за товар денежной суммы;

2) требовать замены товара на такой же товар или на аналогичный, из числа имеющихся у продавца (производителя), товар.

2. Относительно непродовольственных товаров, которые находились в использовании и были реализованы через розничные комиссионные торговые предприятия, требования потребителя, указанные в части первой настоящей статьи, удовлетворяются при согласии продавца.

Согласно этой части удовлетворяются требования потребителя относительно товаров, гарантийный срок на которые не истек.

3. Требования потребителя, установленные частью первой настоящей статьи, предъявляются по выбору потребителя продавцу по месту покупки товара, производителю или предприятию, который удовлетворяет эти требования по местонахождению потребителя.

Потребитель имеет право предъявить одно из требований, предусмотренных частью первой настоящей статьи, а в случае ее невыполнения заявить другое требование, предусмотренное частью первой настоящей статьи.

Указанные требования по местонахождению потребителя удовлетворяют также созданные владельцем продавца торговые предприятия и филиалы, которые осуществляют продажу аналогичных приобретенным потребителем товаров, или предприятия, на которые эти функции возложены на основании договора. Функции представителей предприятий-производителей выполняют их представительства и филиалы, созданные производителями для этой цели, или предприятия, которые удовлетворяют указанные требования на основании договора с производителем.

4. Продавец и производитель во время продажи (реализации) товара обязаны информировать потребителя о предприятиях, которые удовлетворяют требования, установленные частями первой и третьей настоящей статьи. За непредоставление такой информации устанавливается ответственность согласно статьям 15 и 23 настоящего Закона.

5. Продавец, производитель (предприятие, удовлетворяющее требования потребителя, установленные частью первой настоящей статьи) обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя и удовлетворить его требования.

Доставка крупногабаритных товаров и товаров весом свыше пяти килограммов продавцу, производителю (предприятию, удовлетворяющему требования потребителя, установленные частью первой настоящей статьи) и их возврат потребителю осуществляются за счет продавца, производителя (предприятия, удовлетворяющего требования потребителя, установленные частью первой настоящей статьи).

6. При наличии товара требование потребителя о его замене подлежит незамедлительному удовлетворению, а в случае возникновения необходимости в проверке качества — на протяжении четырнадцати дней или по договоренности сторон.

В случае отсутствия товара требование потребителя о его замене подлежит удовлетворению в двухмесячный срок с момента представления соответствующего заявления. Если удовлетворить требование потребителя о замене товара в установленный срок невозможно, потребитель вправе по своему выбору предъявить продавцу, производителю (предприятию, выполняющему их функции) другие требования, предусмотренные пунктами 1, 3, 4, 5 части первой настоящей статьи.

7. Во время замены товара с недостатками на товар аналогичной марки (модели, артикула, модификации) надлежащего качества, цена на который изменилась, перерасчет стоимости не осуществляется.

Во время замены товара с недостатками на такой же товар другой марки (модели, артикула, модификации) надлежащего качества перерасчет стоимости товара с недостатками в случае повышения цены осуществляется исходя из его стоимости на время обмена, а в случае уценки — исходя из стоимости на время покупки.

При расторжении договора расчеты с потребителем в случае повышения цены на товар осуществляются исходя из его стоимости на время предъявления соответствующего требования, а в случае уценки — исходя из стоимости товара на время покупки. Деньги, уплаченные за товар, возвращаются потребителю в день расторжения договора, а в случае невозможности вернуть деньги в день расторжения договора — в другой срок по договоренности сторон, но не позднее чем на протяжении семи дней.

8. В случае приобретения потребителем продовольственных товаров ненадлежащего качества продавец обязан заменить их на товары надлежащего качества или вернуть потребителю уплаченные им деньги, если недостатки выявлены в пределах срока годности. При этом расчеты с потребителем осуществляются в порядке, предусмотренном абзацем третьим части седьмой настоящей статьи.

9. При предъявлении потребителем требования о бесплатном устранении недостатков товара они должны быть устранены на протяжении четырнадцати дней с даты его предъявления или при согласии сторон в другой срок.

По письменному требованию потребителя на время ремонта ему предоставляется (с доставкой) товар аналогичной марки (модели, артикула, модификации) независимо от модели. Для этого продавец, производитель (предприятие, удовлетворяющее требования потребителя, установленные частью первой настоящей статьи) обязаны создавать (иметь) обменный фонд товаров. Перечень таких товаров определяется Кабинетом Министров Украины.

За каждый день задержки выполнения требования о предоставлении товара аналогичной марки (модели, артикула, модификации) и за каждый день задержки устранения недостатков сверх установленного срока (четырнадцать дней) потребителю выплачивается неустойка соответственно в размере одного процента стоимости товара.

При устранении недостатков путем замены комплектующего изделия или составной части товара, на которые установлены гарантийные сроки, гарантийный срок на новое комплектующее изделие и составную часть исчисляется начиная со дня выдачи потребителю товара после ремонта.

10. Потребитель имеет право предъявить производителю (продавцу) требование о бесплатном устранении недостатков товара после окончания гарантийного срока. Это требование может быть предъявлено на протяжении установленного срока службы, а если такой не установлен — на протяжении десяти лет, если в товаре были выявлены недостатки (существенные недостатки), допущенные по вине производителя. Если это требование не удовлетворено в сроки, предусмотренные частью девятой настоящей статьи, потребитель имеет право по своему выбору предъявить производителю (продавцу) другие требования, в соответствии с частью первой настоящей статьи.

11. Требования потребителя рассматриваются после предъявления потребителем расчетного документа, а относительно товаров, на которые установлен гарантийный срок, — технического паспорта или другого документа, который его заменяет, с отметкой о дате продажи.

Во время продажи товара продавец обязан выдать потребителю расчетный документ установленной формы, удостоверяющий факт покупки, с отметкой о дате продажи.

В случае утери потребителем технического паспорта или другого документа, который его заменяет, их восстановление осуществляется в порядке, определенном законодательством.

12. Производитель обязан возместить все убытки продавца (предприятия, удовлетворяющего требования потребителя, установленные частью первой настоящей статьи), который рассматривает претензию потребителя к приобретенному товару.

Продавец (производитель) товаров обязан в месячный срок возместить предприятию, выполняющему его функции, убытки, которые оно понесло в связи с удовлетворением требований потребителя, предусмотренных настоящей статьей.

13. Требования, установленные частью первой настоящей статьи относительно товаров, изготовленных за пределами Украины, удовлетворяются за счет продавца (импортера).

14. Требования потребителя, предусмотренные настоящей статьей, не подлежат удовлетворению, если продавец, производитель (предприятие, удовлетворяющее требования потребителя, установленные частью первой настоящей статьи) докажет, что недостатки товара возникли в результате нарушения потребителем правил пользования товаром или его хранения. Потребитель имеет право принимать участие в проверке качества товара лично или через своего представителя.

СТАТЬЯ 9. ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЯ ПРИ ПРИОБРЕТЕНИИ ТОВАРА НАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА

1. Потребитель имеет право обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный у продавца, у которого он был приобретен, если товар не удовлетворил его по форме, габаритам, фасону, цвету, размеру или по другим причинам не может быть им использован по назначению.

Потребитель имеет право на обмен товара надлежащего качества на протяжении четырнадцати дней, не считая дня покупки.

Обмен товара надлежащего качества осуществляется, если он не использовался и если сохранен его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, ярлыки, а также расчетный документ, выданный потребителю вместе с проданным товаром.

Перечень товаров, которые не подлежат обмену (возврату) на основаниях, указанных в настоящей статье, утверждается Кабинетом Министров Украины.

2. Если на момент обмена аналогичного товара нет в продаже, потребитель имеет право либо приобрести любые другие товары из имеющегося ассортимента с соответствующим перерасчетом стоимости, либо расторгнуть договор и получить обратно деньги в размере стоимости возвращенного товара, либо осуществить обмен товара на аналогичный при первом же поступлении соответствующего товара в продажу. Продавец обязан в день поступления товара в продажу уведомить об этом потребителя, который требует обмена товара.

3. При расторжении договора купли-продажи расчеты с потребителем осуществляются исходя из стоимости товара на время его покупки. Деньги, уплаченные за товар, возвращаются потребителю в день расторжения договора, а в случае невозможности вернуть деньги в день расторжения договора — в другой срок по договоренности сторон, но не позднее чем на протяжении семи дней.

СТАТЬЯ 10. ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЯ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ ДОГОВОРА О ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ (ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГ)

1. Потребитель имеет право отказаться от договора о выполнении работ (предоставлении услуг) и требовать возмещения убытков, если исполнитель своевременно не приступил к выполнению обязательств по договору или выполняет работу так медленно, что закончить ее в определенный срок становится невозможным.

Если значительная часть объема услуги или работ (свыше семидесяти процентов общего объема) уже была выполнена, потребитель имеет право расторгнуть договор только относительно оставшейся части услуги или работ.

2. Если во время выполнения работ (предоставления услуг) станет очевидным, что они не будут выполнены по вине исполнителя согласно условиям договора, потребитель имеет право назначить исполнителю соответствующий срок для устранения недостатков, а в случае невыполнения этого требования в определенный срок — расторгнуть договор и требовать возмещения убытков или поручить исправление недостатков третьему лицу за счет исполнителя.

3. В случае выявления недостатков в выполненной работе (предоставленной услуге) потребитель имеет право по своему выбору требовать:

1) бесплатного устранения недостатков в выполненной работе (предоставленной услуге) в разумный срок;

2) соответствующего уменьшения цены выполненной работы (предоставленной услуги);

3) бесплатного изготовления другой вещи из такого же материала и такого же качества или повторного выполнения работы;

4) возмещения нанесенных ему убытков с устранением недостатков выполненной работы (предоставленной услуги) своими силами или с привлечением третьего лица;

5) реализации других прав, которые предусмотрены действующим законодательством на день заключения соответствующего договора.

Указанные требования подлежат удовлетворению в случае выявления недостатков во время принятия выполненной работы (предоставленной услуги) или во время ее выполнения (предоставления), а в случае невозможности выявления недостатков во время принятия выполненной работы (предоставленной услуги) — на протяжении гарантийного или другого срока, установленного договором, или на протяжении двух лет со дня принятия выполненной работы (предоставленной услуги) в случае отсутствия гарантийного или другого срока, установленного законодательством или договором.

4. При наличии в работе (услуге) существенных недостатков потребитель имеет право требовать расторжения договора и возмещения убытков.

Если существенные недостатки были выявлены в работе (услуге), выполненной из материала потребителя, потребитель имеет право требовать по своему выбору либо выполнения ее из такого же материала исполнителя, либо расторжения договора и возмещения убытков.

Указанные требования могут быть предъявлены потребителем на протяжении сроков, предусмотренных нормативно-правовыми актами и нормативными документами, условиями договора, а в случае отсутствия таких сроков — на протяжении десяти лет.

5. В случае когда исполнитель не может выполнить (просрочивает выполнение) работу (предоставление услуги) согласно договору, за каждый день (каждый час, если продолжительность выполнения определена в часах) просрочки потребителю уплачивается пеня в размере трех процентов стоимости работы (услуги), если иное не предусмотрено законодательством. В случае когда стоимость работы (услуги) не определена, исполнитель уплачивает потребителю неустойку в размере трех процентов общей стоимости заказа.

Уплата исполнителем неустойки (пени), установленной в случае невыполнения, просрочки выполнения или другого ненадлежащего выполнения обязательства, не освобождает его от выполнения обязательства в натуре.

6. Исполнитель не несет ответственности за невыполнение, просрочку выполнения или другое ненадлежащее выполнение обязательства и недостатки в выполненных работах или предоставленных услугах, если докажет, что они возникли по вине самого потребителя или в результате действия непреодолимой силы.

7. Об отступлениях от условий договора и других недостатках в работе (услуге), которые не могли быть выявлены при обычном способе ее принятия, потребитель обязан сообщить исполнителю не позднее трех суток после их выявления.

8. Исполнитель в зависимости от характера и специфики выполненной работы (предоставленной услуги) обязан выдать потребителю расчетный документ, удостоверяющий факт выполнения работы (предоставление услуги).

9. Исполнитель обязан на протяжении месяца возместить убытки, возникшие в связи с потерей, порчей или повреждением вещи, принятой им от потребителя для выполнения работ (предоставления услуг). Исполнитель не освобождается от ответственности, если уровень его научных и технических знаний не дал возможности выявить особые свойства вещи, принятой им от потребителя для выполнения работ (предоставления услуг).

Если выполнение работ (предоставление услуг) требует использования дополнительных материалов, такие материалы должны соответствовать требованиям безопасности, установленным законодательством к таким материалам.

10. Исполнитель несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя, возникший в связи с использованием вещей, материалов, оборудования, приборов, инструментов, приспособлений или других средств, необходимых для выполнения им работ (предоставление услуг), независимо от уровня его научных и технических знаний, что дает возможность выявить их свойства, согласно законодательству.

11. Если во время выполнения работ (предоставления услуг) возникает необходимость в дополнительных работах (услугах), которые не были предусмотрены условиями договора, исполнитель обязан получить от потребителя разрешение на выполнение таких работ (предоставление услуг).

Любые дополнительные работы (услуги), выполненные (предоставленные) исполнителем без согласия потребителя, не создают для потребителя каких-либо обязательств относительно их оплаты.

12. Если после заключения договора станет очевидным, что работы (услуги), ввиду их цены (стоимости) и характеристик или других обстоятельств, явно не будут удовлетворять интересы или требования потребителя, исполнитель обязан немедленно уведомить об этом потребителя.

Исполнитель обязан таким же образом уведомить потребителя, если стоимость работ (услуг) может существенно вырасти, чем можно было ожидать во время заключения договора.

Потребитель имеет право отказаться от договора о выполнении работ (предоставлении услуг) без штрафных санкций со стороны исполнителя в случае возникновения обстоятельств, предусмотренных в абзацах первом и втором настоящей части.

13. Требования настоящей статьи не распространяются на выполнение работ по гарантийному ремонту.

СТАТЬЯ 11. ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЯ В СЛУЧАЕ ПРИОБРЕТЕНИЯ ИМ ПРОДУКЦИИ В КРЕДИТ

1. Договор о предоставлении потребительского кредита заключается между кредитодателем и потребителем, в соответствии с которым кредитодатель предоставляет средства (потребительский кредит) или берет обязательство предоставить их потребителю для приобретения продукции в размере и на условиях, установленных договором, а потребитель обязуется вернуть их вместе с начисленными процентами.

Не считается предложением потребительского кредита предостережение о возможности предоставления его во время приобретения продукции.

2. Перед заключением договора о предоставлении потребительского кредита кредитодатель обязан уведомить потребителя в письменной форме о:

1) личности и местонахождении кредитодателя;

2) кредитных условиях, в частности:

а) цели, для которой потребительский кредит может быть израсходован;

б) форме его обеспечения;

в) имеющихся формах кредитования с кратким описанием отличий между ними, в том числе между обязательствами потребителя;

г) типе процентной ставки;

ґ) сумме, на которую кредит может быть выдан;

д) ориентировочной совокупной стоимости кредита и стоимости услуги по оформлению договора о предоставлении кредита (перечень всех расходов, связанных с получением кредита, его обслуживанием и возвратом, в частности таких, как административные расходы, расходы на страхование, юридическое оформление и т.п.);

е) сроке, на какой кредит может быть получен;

є) вариантах возврата кредита, включая количество платежей, их частоте и объемах;

ж) возможности досрочного возврата кредита и его условиях;

з) необходимости осуществления оценки имущества и, если такая оценка является необходимой, кем она осуществляется;

и) налоговом режиме уплаты процентов и о государственных субсидиях, на которые потребитель имеет право, или сведениях о том, от кого потребитель может получить более подробную информацию;

і) преимуществах и недостатках предлагаемых схем кредитования.

В случае непредоставления указанной информации субъект хозяйствования, который должен ее предоставить, несет ответственность, установленную статьями 15 и 23 настоящего Закона.

3. Кредитодатель не имеет права требовать от потребителя сведений, которые не касаются определения его платежеспособности и не являются необходимыми для предоставления потребительского кредита.

Персональные данные, полученные от потребителя или другого лица в связи с заключением и выполнением договора о предоставлении потребительского кредита, могут использоваться исключительно для оценки финансового состояния потребителя и его возможности выполнить обязательство по такому договору.

Не является нарушением положений абзаца второго этой части сообщение кредитодателем сведений о потребителе Бюро кредитных историй, которое занимается сбором, обработкой, хранением, защитой и использованием информации в соответствии с законодательством о формировании и ведении кредитных историй.

Финансовые учреждения несут ответственность за нарушение прав потребителей в сфере защиты персональных данных согласно закону.

4. Договор о предоставлении потребительского кредита заключается в письменной форме, один из оригиналов которого передается потребителю. Обязанность доказывания того, что один из оригиналов договора был передан потребителю, возлагается на кредитодателя.

Потребитель не обязан уплачивать кредитодателю какие-либо сборы, проценты или другие стоимостные элементы кредита, которые не были указаны в договоре.

В договоре о предоставлении потребительского кредита указываются:

1) сумма кредита;

2) подробная роспись общей стоимости кредита для потребителя;

3) дата выдачи кредита или, если кредит будет выдаваться частями, даты и суммы предоставления таких частей кредита и другие условия предоставления кредита;

4) право досрочного возврата кредита;

5) годовая процентная ставка по кредиту;

6) прочие условия, определенные законодательством.

В договоре о предоставлении потребительского кредита может указываться, что процентная ставка по кредиту может изменяться в зависимости от изменения учетной ставки Национального банка Украины или в других случаях. Об изменении процентной ставки по потребительскому кредиту потребитель уведомляется кредитодателем в письменном виде на протяжении семи календарных дней с даты ее изменения. Без такого уведомления какое-либо изменение процентной ставки является недействительным.

5. К договорам с потребителями о предоставлении потребительского кредита применяются положения настоящего Закона о несправедливых условиях в договорах, в частности положения, согласно которым:

1) для предоставления кредита необходимо передать в качестве обеспечения полную сумму либо часть суммы кредита или использовать ее полностью или частично для внесения на депозит, либо выкупа ценных бумаг, либо других финансовых инструментов, кроме случаев, когда потребитель получает по такому депозиту, таким ценным бумагам или другим финансовым инструментам такую же или большую процентную ставку, как и ставка по его кредиту;

2) потребитель обязан во время заключения договора заключить другой договор с кредитодателем или третьим лицом, определенным кредитодателем, кроме случаев, когда заключение такого договора требуется законодательством и/или когда расходы по такому договору прямо предусмотрены в составе совокупной стоимости кредита для потребителя;

3) предусматриваются изменения в каких-либо расходах по договору, кроме процентной ставки;

4) устанавливаются дискриминационные относительно потребителя правила изменения процентной ставки.

6. Потребитель имеет право на протяжении четырнадцати календарных дней отозвать свое согласие на заключение договора о предоставлении потребительского кредита без объяснения причин. Истечение этого срока начинается с момента передачи потребителю экземпляра заключенного договора.

Отозвание согласия оформляется письменным уведомлением, которое потребитель обязан представить лично или через уполномоченного представителя или направить кредитодателю до окончания срока, указанного в абзаце первом настоящей части.

С отозванием согласия на заключение договора о предоставлении потребительского кредита потребитель должен одновременно вернуть кредитодателю денежные средства или товары, полученные согласно договору.

Потребитель также уплачивает проценты за период между моментом получения денежных средств и моментом их возврата по ставке, установленной в договоре.

Потребитель не обязан уплачивать какие-либо другие сборы в связи с отозванием согласия.

Кредитодатель обязан вернуть потребителю средства, уплаченные им согласно договору о предоставлении потребительского кредита, но не позднее, чем на протяжении семи дней. За каждый день задержки возврата потребителю средств, уплаченных им согласно договору о предоставлении потребительского кредита сверх установленного срока (семь дней), потребителю выплачивается неустойка в размере одного процента суммы, надлежащей к возврату кредитодателем.

7. Право отозвания согласия не применяется относительно:

1) потребительских кредитов, обеспеченных ипотекой;

2) потребительских кредитов на приобретение жилья;

3) потребительских кредитов, предоставленных на куплю услуги, выполнение которой состоялось до окончания срока отозвания согласия.

8. Потребитель имеет право досрочно вернуть потребительский кредит, в том числе путем увеличения суммы периодических выплат.

Если потребитель воспользовался правом возврата потребительского кредита путем увеличения суммы периодических выплат, установленных в абзаце первом настоящей части, кредитодатель обязан осуществить соответствующее корректирование кредитных обязательств потребителя в сторону их уменьшения.

9. В случае реализации потребителем своих прав, предусмотренных статьями 8 и 10 настоящего Закона, эти права действуют и относительно кредитодателя, предоставившего ему потребительский кредит для приобретения продукции. Кредитодатель в таком случае обязан вернуть потребителю сумму уже осуществленных им выплат при расторжении договора купли-продажи (выполнения работы, предоставления услуги) или осуществить соответствующее корректирование кредитных обязательств потребителя.

10. Если кредитодатель согласно договору о предоставлении потребительского кредита получает в результате нарушения потребителем условий договора право на требование возврата потребительского кредита, срок выплаты которого еще не наступил, или на изъятие продукции или применение другой санкции, он может использовать такое право лишь в случае:

1) задержки уплаты части кредита и/или процентов по меньшей мере на один календарный месяц; или

2) превышения суммой задолженности суммы кредита более чем на десять процентов; или

3) неуплаты потребителем более одной выплаты, превышающей пять процентов суммы кредита; или

4) другого существенного нарушения условий договора о предоставлении потребительского кредита.

Если кредитодатель на основе условий договора о предоставлении потребительского кредита требует осуществления взносов, срок уплаты которых не наступил, или возврата потребительского кредита, такие взносы или возврат потребительского кредита могут быть осуществлены потребителем на протяжении тридцати календарных дней с даты получения уведомления о таком требовании от кредитодателя. Если на протяжении этого периода потребитель устранит нарушение условий договора о предоставлении потребительского кредита, требование кредитодателя утрачивает силу.

11. Если кредитодатель во внесудебном порядке или до судебного производства обращается с требованием о возврате потребительского кредита или погашения другого долгового обязательства потребителя, кредитодатель не может каким-либо способом требовать какую-либо плату или вознаграждение от потребителя за такое обращение.

При этом кредитодателю запрещается:

1) предоставлять ложную информацию о последствиях неуплаты потребительского кредита;

2) изымать продукцию у потребителя без его согласия или без получения соответствующего судебного решения;

3) указывать на конвертах с почтовыми уведомлениями информацию о том, что они касаются неуплаты долга или потребительского кредита;

4) требовать взыскания каких-либо сумм, не указанных в договоре о предоставлении потребительского кредита;

5) обращаться без согласия потребителя за информацией о его финансовом состоянии к третьим лицам, которые связаны с потребителем семейными, личными, деловыми, профессиональными или другими отношениями в социальном бытии потребителя;

6) совершать действия, которые считаются нечестной предпринимательской практикой;

7) требовать возврата потребительского кредита, срок давности которого истек.

СТАТЬЯ 12. ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЯ В СЛУЧАЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ВНЕ ТОРГОВЫХ ИЛИ ОФИСНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

1. Положения настоящей статьи не применяются к договорам, заключенным вне торговых или офисных помещений и касающимся:

1) договоров потребительского кредита;

2) сделок с недвижимым имуществом;

3) сделок с ценными бумагами;

4) договоров страхования.

2. В случае реализации продукции вне торговых или офисных помещений продавец (исполнитель) обязан предоставить потребителю документ, который удостоверяет факт заключения договора и является основанием для возникновения взаимных прав и обязанностей. Такой документ должен содержать информацию о:

1) дате заключения договора;

2) наименовании и местонахождении продавца (исполнителя);

3) наименовании продукции;

4) цене;

5) сроке выполнения работ (предоставления услуг);

6) прочих существенных условиях договора;

7) правах и обязанностях сторон договора.

В случае непредоставления такой информации субъект хозяйствования несет ответственность, установленную статьями 15 и 23 настоящего Закона.

3. В случае реализации продукции вне торговых или офисных помещений потребитель имеет право расторгнуть договор при условии уведомления об этом продавца (исполнителя) на протяжении четырнадцати дней с даты получения документа, удостоверяющего факт осуществления сделки вне торговых или офисных помещений или принятия продукции или первой поставки такой продукции, при условии, что такая продукция является вещью, а принятие или поставка продукции происходит позднее времени получения потребителем документа на их продажу.

4. В случае реализации продукции вне торговых или офисных помещений продавец (исполнитель) должен вернуть уплаченные деньги без задержки не позднее тридцати дней с момента уведомления потребителем о расторжении договора. Потребитель имеет право не возвращать продукцию или результаты работы или услуги до момента возврата ему уплаченной им суммы денег.

5. В случае расторжения договора, заключенного вне торговых или офисных помещений, потребитель должен сообщить продавцу (исполнителю) о месте, где продукция может быть возвращена.

Договором может предусматриваться, что продукция или результаты работ (услуг), которые были направлены по почте, должны в случае расторжения договора также быть возвращены по почте.

Любые расходы, связанные с возвратом продукции, возлагаются на продавца (исполнителя). Продавец (исполнитель) должен возместить расходы потребителя в связи с возвратом продукции.

В случае расторжения договора, заключенного вне торговых или офисных помещений, обязанность потребителя хранить у себя продукцию прекращается по окончании шестидесяти дней после ее получения. Если продавец (исполнитель) не принимает меры для возврата ее себе на протяжении указанного периода, такая продукция переходит в собственность потребителя без возникновения обязательства по оплате ее стоимости,

6. Если потребителю не был предоставлен документ, удостоверяющий факт осуществления сделки вне торговых или офисных помещений, такая сделка не является основанием для возникновения обязанностей для потребителя.

В случае непредоставления документа или подтверждения информации потребитель уведомляет продавца (исполнителя) о недействительности договора. Продавец (исполнитель) на протяжении тридцати дней с момента получения такого уведомления должен вернуть потребителю полученные средства и возместить расходы, понесенные потребителем в связи с возвратом продукции.

7. Для осуществления права на расторжение договора потребитель должен хранить полученную продукцию в неизмененном состоянии.

Уничтожение, повреждение или порча продукции, которые произошли не по вине потребителя, не лишает потребителя права на расторжение договора. Уменьшение стоимости продукции в результате открытия упаковки, осмотра или проверки продукции не лишает права потребителя на расторжение договора.

8. В случае когда продавец (исполнитель) или третье лицо предоставило потребителю кредит на сумму средств по договору, заключенному вне торговых или офисных помещений, такой кредит утрачивает действие в момент расторжения договора.

9. Если вопреки требованиям настоящей статьи на протяжении установленных сроков продавец (исполнитель) не осуществляет возврата уплаченной суммы денег за продукцию в случае расторжения договора, потребителю выплачивается неустойка в размере одного процента стоимости продукции за каждый день задержки возврата денег.

СТАТЬЯ 13. ПРАВО ПОТРЕБИТЕЛЯ В СЛУЧАЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА РАССТОЯНИИ

1. Положения настоящей статьи не применяются к договорам, заключенным на расстоянии, которые касаются:

1) сделок с недвижимым имуществом, кроме аренды такого имущества;

2) сделок с ценными бумагами;

3) финансовых услуг;

4) продажи товаров торговыми автоматами;

5) телекоммуникационных услуг;

6) сделок, осуществленных на аукционе, если участие в нем возможно и без использования средств дистанционной связи.

2. Перед заключением договоров на расстоянии продавец (исполнитель) должен предоставить потребителю информацию о:

1) наименовании продавца (исполнителя), его местонахождении и порядке принятия претензии;

2) основных характеристиках продукции;

3) цене, включая плату за доставку, и условиях оплаты;

4) гарантийных обязательствах и других услугах, связанных с содержанием или ремонтом продукции;

5) других условиях поставки или выполнения договора;

6) минимальной продолжительности договора, если он предусматривает периодические поставки продукции или услуг;

7) стоимости телекоммуникационных услуг, если она отличается от предельного тарифа;

8) периоде принятия предложений;

9) порядке расторжения договора.

В случае непредоставления такой информации субъект хозяйствования несет ответственность согласно статьям 15 и 23 настоящего Закона.

3. Факт предоставления информации в соответствии с требованиями части второй настоящей статьи должен быть подтвержден в письменном виде или с помощью электронного уведомления. Информация, подтвержденная таким образом, не может быть изменена продавцом (исполнителем) в одностороннем порядке.

Подтверждение информации не требуется, если услуга предоставляется средствами дистанционной связи и оплачивается через оператора телекоммуникационных услуг.

4. Потребитель имеет право расторгнуть заключенный на расстоянии договор путем уведомления продавца (исполнителя) об этом на протяжении четырнадцати дней с момента подтверждения информации или с момента получения товара или первой поставки товара.

Если в соответствии с абзацем вторым части третьей настоящей статьи подтверждение информации не требуется, потребитель может расторгнуть договор на протяжении четырнадцати дней с момента его заключения.

В случае продажи материальных вещей их возврат также свидетельствует о расторжении договора.

Если подтверждение информации не соответствует требованиям части третьей настоящей статьи, срок, на протяжении которого потребитель имеет право расторгнуть договор, составляет девяносто дней с момента получения такой информации, или в случае продажи материальных вещей — с момента получения товара или первой поставки товара. Если на протяжении этого срока подтверждение информации было исправлено, потребитель имеет право расторгнуть договор на протяжении четырнадцати дней с момента получения исправленного подтверждения.

5. В случае когда иное не предусмотрено договором, потребитель не имеет права расторгнуть договор, заключенный на расстоянии, если:

1) предоставление услуги или поставка товара электронными средствами связи при согласии потребителя состоялись до окончания срока расторжения договора, определенного в части четвертой настоящей статьи, о чем потребителю было уведомлено в подтверждении информации;

2) цена товара или услуги зависит от котировок на финансовом рынке, то есть вне контроля продавца;

3) договор касается изготовления или переработки товара на заказ потребителя, то есть если товар не может быть продан другим лицам или может быть продан лишь с существенными финансовыми потерями для продавца (исполнителя);

4) потребитель открыл аудио- или видеокассету или носитель компьютерного обеспечения, которые поставляются запечатанными;

5) договор касается доставки периодических изданий;

6) договор касается лотерей или других азартных игр.

6. Если иное не предусмотрено договором, заключенным на расстоянии, продавец должен поставить потребителю товар на протяжении приемлемого срока, но не позднее тридцати дней с момента получения согласия потребителя на заключение договора.

В случае невозможности выполнения договора из-за отсутствия заказанного товара продавец должен незамедлительно уведомить об этом потребителя, но не позднее тридцати дней с момента получения согласия потребителя на заключение договора.

Продавец может использовать стандартное условие в договоре о возможности замены товара в случае его отсутствия другим товаром. Такое условие будет считаться справедливым, если:

1) другой товар соответствует цели использования заказанного товара;

2) имеет такое же или лучшее качество;

3) его цена не превышает цены заказанного товара.

О наличии такого условия в договоре потребитель должен быть уведомлен перед заключением договора в порядке, предусмотренном частью второй настоящей статьи.

7. К договору, заключенному на расстоянии, применяются положения, предусмотренные частями пятой—девятой статьи 12 настоящего Закона.

СТАТЬЯ 14. ПРАВО ПОТРЕБИТЕЛЯ НА БЕЗОПАСНОСТЬ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ, ПОСЛЕДСТВИЯ РАБОТ)

1. Потребитель имеет право на то, чтобы продукция при обычных условиях ее использования, хранения и транспортировки была безопасной для его жизни, здоровья, окружающей природной среды, а также не причиняла вред его имуществу.

В случае отсутствия нормативных документов, нормативно-правовых актов, которые содержат обязательные требования к продукции, использование которой может причинить вред жизни, здоровью потребителя, окружающей природной среде, а также имуществу потребителя, соответствующие органы исполнительной власти, осуществляющие государственную защиту прав потребителей, обязаны немедленно запретить выпуск и реализацию такой продукции.

2. На товары (последствия работ), использование которых сверх определенного срока является опасным для жизни, здоровья потребителя, окружающей природной среды или может причинить вред имуществу потребителя, устанавливается срок службы (срок годности). Эти требования могут распространяться как на изделие в целом, так и на отдельные его части.

Производитель (исполнитель, продавец) должен предупреждать потребителя об установленном сроке службы (сроке годности) товара (последствий работы) или его части, обязательных условиях его использования и возможных последствиях в случае их невыполнения, а также о необходимых действиях по истечении этого срока.

Запрещается изменять срок службы (срок годности), который указан на этикетке, упаковке или в сопроводительных документах на товар, а также вводить в обращение товары, срок годности которых истек.

3. Если для безопасного использования продукции, ее хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила, производитель (исполнитель) обязан разработать такие правила и довести их до продавца или потребителя, а продавец — до потребителя.

4. Продукция, на которую актами законодательства или другими нормативными документами установлены обязательные требования относительно обеспечения безопасности для жизни, здоровья потребителей, их имущества, окружающей природной среды и предусмотрено нанесение национального знака соответствия, должна пройти установленную процедуру оценки соответствия. Производитель имеет право маркировать продукцию национальным знаком соответствия при наличии декларации о соответствии и/или сертификата соответствия, выданных согласно законодательству.

Реализация продукции (в том числе импортных товаров) без маркировки национальным знаком соответствия и/или без сертификата соответствия или декларации о соответствии запрещается.

Основанием для таможенного оформления импорта таких товаров на территорию Украины является наличие предусмотренных законодательством документов, удостоверяющих факт прохождения ими процедуры оценки соответствия.

Ответственность за нарушение требований относительно безопасности продукции, предусмотренных настоящей частью, определяется настоящим Законом и другими законодательными актами.

5. Если установлено, что при соблюдении потребителем правил использования, хранения или транспортировки товаров (последствий работ) они наносят или могут причинить вред жизни, здоровью, имуществу потребителя или окружающей природной среде, производитель (исполнитель, продавец) обязан немедленно прекратить их производство (реализацию) до устранения причин причинения вреда, а в необходимых случаях — принять меры относительно изъятия их из обращения и отозвания у потребителей.

Если причины причинения вреда устранить невозможно, производитель (исполнитель) обязан снять такую продукцию с производства, изъять из обращения, отозвать у потребителей. В случае невыполнения этих обязанностей снятие продукции с производства, изъятие из обращения и отозвание у потребителей производится по предписанию органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за безопасностью продукции.

Производитель (исполнитель) обязан возместить в полном объеме нанесенные потребителям убытки, связанные с отозванием продукции.

6. Создавая новый (модернизированный) товар, разработчик должен представить техническую документацию соответствующему органу для проведения государственной экспертизы на его соответствие требованиям относительно безопасности для жизни, здоровья и имущества потребителей, а также окружающей природной среды.

7. Производитель (исполнитель) обязан информировать потребителя о возможном риске и о безопасном использовании продукции с помощью принятых общеизвестных в международной практике обозначений.

СТАТЬЯ 15. ПРАВО ПОТРЕБИТЕЛЯ НА ИНФОРМАЦИЮ О ПРОДУКЦИИ

1. Потребитель имеет право на получение необходимой, доступной, достоверной и своевременной информации о продукции, обеспечивающей возможность ее сознательного и компетентного выбора. Информация должна быть предоставлена потребителю до приобретения им товара или заказа работы (услуги). Информация о продукции не считается рекламой.

Информация о продукции должна содержать:

1) название товара, наименование или воссоздание знака для товаров и услуг, под которыми они реализуются;

2) наименование нормативных документов, требованиям которых должна соответствовать отечественная продукция;

3) данные об основных свойствах продукции, а относительно продуктов питания — о составе (включая перечень использованного в процессе их изготовления сырья, в том числе пищевых добавок), номинальном количестве (массе, объеме и т.п.), пищевой и энергетической ценности, условиях использования и предостережениях относительно употребления их отдельными категориями потребителей, а также другой информации, которая распространяется на конкретный продукт;

4) сведения о содержании вредных для здоровья веществ, которые установлены нормативно-правовыми актами, и предостережения относительно применения отдельной продукции, если такие предостережения установлены нормативно-правовыми актами;

5) отметку о наличии в ее составе генетически модифицированных компонентов;

6) данные о цене (тарифе), условия и правила приобретения продукции;

7) дату изготовления;

8) сведения об условиях хранения;

9) гарантийные обязательства производителя (исполнителя);

10) правила и условия эффективного и безопасного использования продукции;

11) срок годности (срок службы) товара (последствий работы), сведения о необходимых действиях потребителя после их окончания, а также о возможных последствиях в случае невыполнения этих действий;

12) наименование и местонахождение производителя (исполнителя, продавца) и предприятия, которое осуществляет его функции относительно принятия претензий от потребителя, а также производит ремонт и техническое обслуживание.

Информация об услугах, связанных с концертной, гастрольно-концертной, конкурсной, фестивальной деятельностью, должна содержать данные об использовании или неиспользовании исполнителями музыкальных произведений фонограмм собственного вокального, инструментального, вокально-инструментального исполнения музыкального произведения с музыкальным сопровождением или без него или фонограмм музыкального сопровождения к собственному вокальному, инструментальному, вокально-инструментальному исполнению музыкального произведения.

Относительно продукции, подлежащей обязательной сертификации, потребителю должна предоставляться информация о ее сертификации.

Относительно продукции, которая при определенных условиях может быть опасной для жизни, здоровья потребителя и его имущества, окружающей природной среды, производитель (исполнитель, продавец) обязан предоставить потребителю информацию о такой продукции и возможных последствиях ее потребления (использования).

Информация потребителю должна предоставляться согласно законодательству о языках.

2. Информация, предусмотренная частью первой настоящей статьи, доводится до сведения потребителей производителем (исполнителем, продавцом) в сопроводительной документации, прилагаемой к продукции, на этикетке, а также в маркировке или иным способом (в доступной наглядной форме), принятым для отдельных видов продукции или в отдельных сферах обслуживания.

Информация о продукции может быть размещена в местах, где она реализуется, а также при согласии потребителя доводится до него с помощью средств дистанционной связи.

Продукты питания, упакованные или расфасованные в Украине, должны сопровождаться информацией об их происхождении.

3. Продавец (исполнитель), реализующий продукцию, должен обязательно указывать цену каждой единицы такой продукции или одной категории продукции и цену одной стандартной единицы этой продукции.

Надписи относительно цены реализации продукции должны быть четкими и простыми для понимания.

Цена продукции должна включать в себя все налоги и неналоговые обязательные платежи, которые в соответствии с законодательством уплачиваются потребителем во время приобретения соответствующей продукции.

На аукционных торгах потребителям должна сообщаться стартовая цена продажи соответствующего товара.

Цена товара указывается за одну упаковку такого товара, а если товар поставляется без упаковки — за единицу измерения, которая обычно применяется к такому товару.

В случае когда за одну цену предлагается несколько товаров, работ или услуг или их сочетание или если продавец (исполнитель) предоставляет потребителю при реализации одной продукции право получить другую продукцию по сниженной цене, до потребителя доводится информация относительно:

1) содержания и стоимости предложения и в случае предложения товаров, работ или услуг за одну цену — цены таких товаров, работ или услуг, взятых отдельно;

2) условия принятия предложения, в частности срока его действия и каких-либо ограничений, включая ограничение относительно количества.

4. Употребление понятий «скидка» или «уменьшенная цена» или каких-либо других, аналогичных по значению, разрешается лишь с соблюдением следующих условий:

1) если они применяются к продукции, которую непосредственно реализует субъект хозяйствования;

2) если такого рода скидка или уменьшение цены применяется на протяжении определенного и ограниченного периода времени;

3) если цена продукции является ниже ее обычной цены.

5. Употребление понятия «распродажа» или каких-либо других, аналогичных ему, разрешается лишь с соблюдением следующих условий:

1) если осуществляется распродажа всех товаров в пределах определенного места или четко определенной группы товаров;

2) если продолжительность распродажи ограничена во времени;

3) если цены товаров, подлежащие распродаже, являются меньше их обычной цены.

6. После публичного уведомления о начале проведения распродажи, применении скидок или уменьшении цены до потребителей должна доводиться информация о цене продукции, которая была установлена до начала проведения соответствующей распродажи, применении скидок или уменьшении цены, а также цене этой же продукции, установленной после их начала.

7. В случае когда предоставление недоступной, недостоверной, неполной или несвоевременной информации о продукции и о производителе (исполнителе, продавце) повлекло:

1) приобретение продукции, которая не имеет необходимых потребителю свойств, — потребитель имеет право расторгнуть договор и требовать возмещения нанесенных ему убытков;

2) невозможность использования приобретенной продукции по назначению — потребитель имеет право требовать предоставления в приемлемо короткий, но не больше месяца, срок надлежащей информации. Если информация в оговоренный срок не будет предоставлена, потребитель имеет право расторгнуть договор и требовать возмещения убытков;

3) причинение вреда жизни, здоровью или имуществу потребителя — потребитель имеет право предъявить продавцу (производителю, исполнителю) требования, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, а также требовать возмещения убытков, нанесенных природным объектам, которые находятся в его владении на правах собственности или на других основаниях, предусмотренных законом или договором.

8. Убытки, нанесенные потребителю недобросовестной рекламой, подлежат возмещению виновным лицом в полном объеме.

Продавец не освобождается от ответственности в случае неполучения им от производителя (импортера) соответствующей информации о товаре.

9. Во время рассмотрения требований потребителя о возмещении убытков, нанесенных недостоверной или неполной информацией о продукции или недобросовестной рекламой, необходимо исходить из предположения, что у потребителя нет специальных знаний о свойствах и характеристиках продукции, которую он приобретает.

СТАТЬЯ 16. ИМУЩЕСТВЕННАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ВРЕД, ПРИЧЕНЕННЫЙ ДЕФЕКТНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ ИЛИ ПРОДУКЦИЕЙ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА

1. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя дефектной продукцией или продукцией ненадлежащего качества, подлежит возмещению в полном объеме, если законом не предусмотрена более высокая мера ответственности.

2. Право требовать возмещения причиненного вреда признается за каждым пострадавшим потребителем независимо от того, находился ли он в договорных отношениях с производителем (исполнителем, продавцом). Такое право сохраняется на протяжении установленного срока службы (срока годности), а если таковой не установлен — на протяжении десяти лет с даты ввода в обращение такой продукции ее производителем.

При этом на такого потребителя возлагается обязанность доказать:

1) наличие вреда;

2) наличие дефекта в продукции;

3) наличие причинно-следственной связи между такими вредом и дефектом.

Ответственность, которая возлагается на производителя (исполнителя) в соответствии с положениями настоящего Закона, не зависит от действий или бездеятельности других лиц, имеющих отношение к вреду, который нанесен дефектной продукцией или продукцией ненадлежащего качества.

3. Ответственность перед потребителем за вред, причиненный в части первой настоящей статьи, несет сторона, которая его причинила.

4. Производитель (исполнитель) несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя, возникший в связи с использованием вещей, материалов, оборудования, приборов, инструментов, приспособлений или других средств, необходимых для производства товаров, выполнения работ или предоставления услуг, независимо от уровня его научных и технических знаний.

5. Производитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что:

1) вред причинен по вине самого потребителя в результате нарушения им установленных правил использования, хранения или транспортировки продукции или действия непреодолимой силы;

2) не вводил продукцию в обращение;

3) дефект в продукции возник в результате соблюдения производителем требований законодательства или выполнения обязательных для него предписаний органов государственной власти.

СТАТЬЯ 17. ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЯ В СФЕРЕ ТОРГОВОГО И ДРУГИХ ВИДОВ ОБСЛУЖИВАНИЯ

1. За всеми потребителями в одинаковой степени признается право на удовлетворение их потребностей в сфере торгового и других видов обслуживания. Установление каких-либо преимуществ, применение прямых или непрямых ограничений прав потребителей не допускается, кроме случаев, предусмотренных нормативно-правовыми актами.

2. Потребитель имеет право на свободный выбор продукции в удобное для него время с учетом режима работы продавца (исполнителя).

Продавец (исполнитель) обязан всячески способствовать потребителю в свободном выборе продукции.

Запрещается принуждать потребителя приобретать продукцию ненадлежащего качества или ненужного ему ассортимента.

3. Продавец (исполнитель) обязан предоставить потребителю достоверную и доступную информацию о наименовании, принадлежности и режиме работы своего предприятия.

4. Потребитель имеет право на проверку качества, безопасности, комплектности, меры, веса и цены продукции, которая приобретается (заказывается), демонстрацию безопасного и правильного ее использования. По требованию потребителя продавец (исполнитель) обязан предоставить ему контрольно-измерительные приборы, документы о качестве, безопасности, цене продукции.

В случае когда во время гарантийного срока необходимо определить причины утраты качества продукции, продавец (исполнитель, производитель) обязан в трехдневный срок со дня получения от потребителя письменного согласия организовать проведение экспертизы продукции.

Экспертиза проводится за счет продавца (исполнителя, производителя). Если в выводах экспертизы будет доказано, что недостатки возникли после передачи продукции потребителю в результате нарушения им установленных правил использования, хранения или транспортировки или действий третьих лиц, требования потребителя не подлежат удовлетворению, а потребитель обязан возместить продавцу (исполнителю, предприятию, выполняющему его функции) расходы на проведение экспертизы. Потребитель, продавец (исполнитель, производитель) имеют право на обжалование выводов экспертизы в судебном порядке.

5. В случае нарушения прав потребителя на предприятиях сферы обслуживания продавец (производитель, исполнитель) и работники этих предприятий несут ответственность, установленную законом.

СТАТЬЯ 18. ПРИЗНАНИЕ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ УСЛОВИЙ ДОГОВОРОВ, ОГРАНИЧИВАЮЩИХ ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЯ

1. Продавец (исполнитель, производитель) не должен включать в договоры с потребителем условия, которые являются несправедливыми.

2. Условия договора являются несправедливыми, если вопреки принципу добросовестности его следствием является существенный дисбаланс договорных прав и обязанностей во вред потребителю.

3. Несправедливыми являются, в частности, условия договора об:

1) увольнении или ограничении юридической ответственности продавца (исполнителя, производителя) в случае смерти или повреждения здоровья потребителя, вызванных действиями или бездеятельностью продавца (исполнителя, производителя);

2) изъятии или ограничении прав потребителя относительно продавца (исполнителя, производителя) или третьего лица в случае полного или частичного невыполнения или ненадлежащего выполнения продавцом (исполнителем, производителем) договорных обязательств, включая условия о взаимозачете, обязательства потребителя по оплате и его требования в случае нарушения договора со стороны продавца (исполнителя, производителя);

3) установлении жестких обязанностей потребителя, тогда как предоставление услуги обусловлено лишь собственным усмотрением исполнителя;

4) предоставлении возможности продавцу (исполнителю, производителю) не возвращать средства на оплату, осуществленную потребителем, в случае отказа потребителя заключить или выполнить договор, без установления права потребителя на получение соответствующей компенсации от продавца (исполнителя, производителя) в связи с расторжением или невыполнением им договора;

5) установлении требования относительно уплаты потребителем непропорционально большой суммы компенсации (свыше пятидесяти процентов стоимости продукции) в случае невыполнения им обязательств по договору;

6) предоставлении продавцу (исполнителю, производителю) права расторгать договор с потребителем по собственному усмотрению, если потребителю такое право не предоставляется;

7) предоставлении продавцу (исполнителю, производителю) права не возвращать денежные средства на оплату непредоставленной продукции в случае расторжения договора по инициативе продавца (исполнителя, производителя);

8) предоставлении продавцу (исполнителю, производителю) права расторгнуть договор, заключенный на неопределенный срок с потребителем без уведомления его об этом, кроме случаев, установленных законом;

9) установлении неоправданно короткого срока для предоставления потребителем согласия на продление действия договора, заключенного на определенный срок, с автоматическим продлением такого договора, если потребитель не выразит соответствующего намерения;

10) установлении обязательных для потребителя условий, с которыми он не имел реальной возможности ознакомиться перед заключением договора;

11) предоставлении продавцу (исполнителю, производителю) права в одностороннем порядке изменять условия договора по собственному усмотрению или на основаниях, не указанных в договоре;

12) предоставлении продавцу (исполнителю, производителю) права в одностороннем порядке изменять характеристики продукции, являющейся предметом договора;

13) определении цены товара на момент его поставки потребителю или предоставлении продавцу (исполнителю, производителю) возможности увеличивать цену без предоставления потребителю права расторгнуть договор в случае увеличения цены сравнительно с той, которая была согласована на момент заключения договора;

14) предоставлении продавцу (исполнителю, производителю) права определять соответствие продукции условиям договора или предоставлении ему исключительного права относительно толкования договора;

15) ограничении ответственности продавца (исполнителя, производителя) относительно обязательств, принятых его агентами, или обусловливании принятия им таких обязательств соблюдением излишних формальностей;

16) установлении обязанности потребителя выполнить все обязательства, даже если продавец (исполнитель, производитель) не выполнит своих;

17) предоставлении продавцу (исполнителю, производителю) права передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу, если это может стать следствием уменьшения гарантий, возникающих по договору для потребителя, без его согласия.

4. Перечень несправедливых условий в договорах с потребителями не является исчерпывающим.

Положение пункта 8 части третьей настоящей статьи не применяется к условию договоров о предоставлении потребительского кредита, в соответствии с которым кредитодатель устанавливает право расторгнуть договор в одностороннем порядке при наличии оснований, определенных законодательством, и при условии незамедлительного уведомления каждой из сторон о расторжении договора.

Положение пункта 11 части третьей настоящей статьи не применяется к договорам, заключенным на неопределенный срок, при условии установления в таких договорах обязательности уведомления предварительно потребителя о намерении изменить условия договора и предоставления ему в связи с этим права на расторжение договора.

Положение пункта 13 части третьей настоящей статьи не применяется к положениям об индексации цены, соответствующим законодательству, если условия и метод расчета цены четко и недвусмысленно определены в договоре.

Положения пунктов 8, 11 и 13 части третьей настоящей статьи не применяются к:

1) операциям с ценными бумагами, финансовыми услугами и другими товарами или услугами, цена которых зависит от изменения котировок или индексов на биржах или ставок на финансовых рынках, не контролируемых продавцом;

2) договорам о покупке/продаже иностранной валюты, дорожных чеков или о международных денежных переводах, номинированных в иностранной валюте.

5. Если положение договора признано несправедливым, включая цену договора, такое положение может быть изменено или признано недействительным.

6. В случае когда изменение положения или признание его недействительным предопределяет изменение других положений договора, по требованию потребителя:

1) такие положения также подлежат изменению; или

2) договор может быть признан недействительным в целом.

7. Положение, которое было признано недействительным, считается таковым с момента заключения договора. Если в положение вносятся изменения, такие изменения считаются действующими с момента их внесения.

8. Нечеткие или двусмысленные положения договоров с потребителями истолковываются в интересах потребителя.

9. Если в результате применения условий договора, ограничивающих права потребителя, потребителю нанесены убытки, они должны возмещаться виновным лицом в полном объеме.

Потребитель имеет право на возмещение убытков, нанесенных ему производителем (исполнителем, продавцом), в связи с использованием последним преимуществ своего положения в производственной или торговой деятельности.

СТАТЬЯ 19. ЗАПРЕЩЕНИЕ НЕЧЕСТНОЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ПРАКТИКИ

1. Нечестная предпринимательская практика запрещается.

Нечестная предпринимательская практика включает:

1) совершение действий, которые квалифицируются законодательством как проявление недобросовестной конкуренции;

2) любую деятельность (действия или бездеятельность), которая вводит потребителя в заблуждение или является агрессивной.

2. Если предпринимательская практика побуждает или может побуждать потребителя дать согласие на осуществление сделки, на которую в другом случае он не согласился бы, такая практика вводит в заблуждение относительно:

1) основных характеристик продукции, таких как: ее наличие, преимущества, опасность, состав, методы использования, гарантийное обслуживание, метод и дата изготовления или предоставления, поставка, количество, спецификация, географическое или другое происхождение, ожидаемые результаты потребления или результаты и основные характеристики тестов или проверок товара;

2) каких-либо предостережений относительно прямой или опосредствованной поддержки производителем продавца или продукции;

3) цены или способа расчета цены или наличия скидок или других ценовых преимуществ;

4) потребности в услугах, замене составляющих или ремонте;

5) характера, атрибутов и прав продавца или его агента, в частности информации о его личности и активах, квалификации, статусе, наличии лицензии, афилированности и правах интеллектуальной или промышленной собственности, его отличиях и наградах;

6) права потребителя или опасности, которая ему угрожает.

Предпринимательская практика является вводящей в заблуждение, если во время предложения продукции потребителю не предоставляется или предоставляется нечетким, непонятным или двусмысленным способом информация, необходимая для осуществления сознательного выбора.

3. Запрещаются как вводящие в заблуждение:

1) предложение для реализации продукции по определенной цене, если существуют основания считать, что продавец или исполнитель не сможет предоставить такую продукцию по такой цене или в таких объемах, которые можно предусмотреть учитывая предлагаемую цену и характеристики продукции;

2) предложение с целью реализации одной продукции до реализации другой;

3) отказ от предъявления потребителю предлагаемого товара и принятия заказа или непредоставления товара на протяжении разумного срока или демонстрирования дефектного образца товара;

4) недостоверное уведомление о наличии ограниченного количества товаров или с целью побуждения потребителей к принятию быстрого решения лишения их достаточного периода времени для принятия осознанного решения;

5) предложение к свободной реализации продукции, которая изъята из обращения или относительно обращения которой существуют ограничения;

6) недостоверное утверждение, что будет существовать угроза личной безопасности потребителя или его семьи, если он не приобретет или не закажет продукцию;

7) создание, эксплуатация или содействие развитию пирамидальных схем, когда потребитель уплачивает за возможность получения компенсации, которая предоставляется за счет привлечения других потребителей к такой схеме, а не за счет продажи или потребления продукции;

8) использование уведомления о распродаже в связи с прекращением субъекта хозяйствования, его структурного подразделения или прекращения соответствующего вида хозяйственной деятельности, тогда как это не соответствует действительности.

Перечень форм предпринимательской практики, которая вводит в заблуждение, не является исчерпывающим.

4. Агрессивной считается предпринимательская практика, которая фактически содержит элементы принуждения, надоедания или ненадлежащего влияния и существенно влияет или может повлиять на свободу выбора или поведение потребителя относительно приобретения продукции.

При установлении того, содержит ли предпринимательская практика элементы принуждения, надоедания или ненадлежащего влияния, во внимание принимается:

1) время, характер и повторяемость предложений относительно приобретения продукции;

2) употребление оскорбительных или угрожающих высказываний;

3) использование тяжкого для потребителя обстоятельства, о котором продавцу или исполнителю было известно, для влияния на решение потребителя;

4) установление обременительных или непропорциональных внедоговорных препятствий для осуществления потребителем своих прав по договору, включая положение о праве потребителя расторгнуть договор или заменить продукцию или заключить договор с другим субъектом хозяйствования;

5) угроза осуществить незаконные или неправомерные действия.

5. Как агрессивные запрещаются такие формы предпринимательской практики:

1) создание впечатления, что потребитель не может оставить помещение продавца (исполнителя) без заключения договора или осуществления оплаты;

2) осуществление продолжительных и/или периодических визитов в жилье потребителя, несмотря на требование потребителя о прекращении таких действий или оставлении жилья;

3) осуществление постоянных телефонных, факсимильных, электронных или других уведомлений без согласия на это потребителя;

4) требование оплаты продукции, поставленной продавцом (исполнителем), если потребитель не давал прямого и недвусмысленного согласия на ее приобретение.

Перечень форм агрессивной предпринимательской практики не является исчерпывающим.

6. Сделки, осуществленные с использованием нечестной предпринимательской практики, являются недействительными.

Субъекты хозяйствования, их работники несут ответственность за нечестную предпринимательскую практику согласно законодательству.

СТАТЬЯ 20. ПРАВИЛА ТОРГОВОГО, БЫТОВОГО И ДРУГИХ ВИДОВ ОБСЛУЖИВАНИЯ

1. Правила торгового, бытового и других видов обслуживания (выполнение работ, предоставление услуг) утверждаются Кабинетом Министров Украины. Указанные правила не могут противоречить законодательным актам.

СТАТЬЯ 21. НАРУШЕНИЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

1. Кроме других случаев нарушений прав потребителей, которые могут быть установлены и доведены исходя из соответствующих положений законодательства в сфере защиты прав потребителей, считается, что для целей применения настоящего Закона и связанного с ним законодательства о защите прав потребителей права потребителя считаются в любом случае нарушенными, если:

1) при реализации продукции каким-либо образом нарушается право потребителя на свободу выбора продукции;

2) при реализации продукции каким-либо образом нарушается свобода волеизъявления потребителя и/или выражено им волеизъявление;

3) при предоставлении услуги, от которой потребитель не может отказаться, а получить может только у одного исполнителя, исполнитель навязывает такие условия получения услуги, которые ставят потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями и/или исполнителями, не предоставляют потребителю одинаковых гарантий возмещения ущерба, нанесенного невыполнением (ненадлежащим выполнением) сторонами условий договора;

4) нарушается принцип равенства сторон договора, участником которого является потребитель;

5) каким-либо образом (кроме случаев, предусмотренных законом) ограничивается право потребителя на получение необходимой, доступной, достоверной и своевременной информации о соответствующей продукции;

6) потребителю реализована продукция, которая является опасной, ненадлежащего качества, фальсифицированной;

7) цена продукции определена ненадлежащим образом;

8) документы, подтверждающие выполнение договора, участником которого является потребитель, своевременно не переданы (предоставлены) потребителю.

СТАТЬЯ 22. СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

1. Защита прав потребителей, предусмотренных законодательством, осуществляется судом.

2. При удовлетворении требований потребителя суд одновременно решает вопрос относительно возмещения морального (неимущественного) ущерба.

3. Потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины по искам, связан-ным с нарушением их прав.

СТАТЬЯ 23. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

1. В случае нарушения законодательства о защите прав потребителей субъекты хозяйствования сферы торгового и других видов обслуживания, в том числе ресторанного хозяйства, несут ответственность за:

1) отказ потребителю в реализации его прав, установленных частью первой статьи 8 и частью третьей статьи 10 настоящего Закона, — в десятикратном размере стоимости продукции исходя из цен, действовавших на время приобретения этой продукции, но не менее двух необлагаемых минимумов доходов граждан;

2) изготовление или реализацию продукции, которая не соответствует требованиям нормативных документов, — в размере пятидесяти процентов стоимости изготовленной или полученной для реализации партии товара, выполненной работы, предоставленной услуги, но не менее десяти необлагаемых минимумов доходов граждан, а в случае, когда в соответствии с законом субъект хозяйственной деятельности не ведет обязательный учет доходов и расходов, — в размере десяти необлагаемых минимумов доходов граждан;

3) реализацию продукции, которая подлежит обязательной сертификации в Украине, но в документах, согласно которым она передана на реализацию, отсутствуют регистрационные номера сертификата соответствия или свидетельства о признании соответствия и/или декларации о соответствии, если это установлено техническим регламентом по подтверждению соответствия на соответствующий вид продукции, — в размере пятидесяти процентов стоимости полученной для реализации партии товара, выполненной работы, предоставленной услуги, но не менее десяти необлагаемых минимумов доходов граждан, а в случае, когда в соответствии с законом субъект хозяйственной деятельности не ведет обязательный учет доходов и расходов, — в размере десяти необлагаемых минимумов доходов граждан;

4) изготовление или реализацию продукции, которая не соответствует требованиям нормативных документов, нормативно-правовых актов относительно безопасности для жизни, здоровья и имущества потребителей и окружающей природной среды, — в размере трехсот процентов стоимости изготовленной или полученной для реализации партии товара, выполненной работы, предоставленной услуги, но не менее двадцати пяти необлагаемых минимумов доходов граждан, а в случае, когда в соответствии с законом субъект хозяйственной деятельности не ведет обязательный учет доходов и расходов, — в размере пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан;

5) реализацию продукции, запрещенной соответствующим государственным органом для изготовления и реализации (выполнения, предоставления), — в размере пятисот процентов стоимости полученной для реализации партии товара, выполненной работы, предоставленной услуги, но не менее ста необлагаемых минимумов доходов граждан, а в случае, когда в соответствии с законом субъект хозяйственной деятельности не ведет обязательный учет доходов и расходов, — в размере ста необлагаемых минимумов доходов граждан;

6) реализацию опасного товара (яда, пестицидов, взрыво- и огнеопасных веществ и т. п.) без надлежащей предупредительной маркировки, а также без информации о правилах и условиях безопасного его использования — в размере ста процентов стоимости полученной для реализации партии товара, но не менее двадцати необлагаемых минимумов доходов граждан, а в случае, когда в соответствии с законом субъект хозяйственной деятельности не ведет обязательный учет доходов и расходов, — в размере двадцати необлагаемых минимумов доходов граждан;

7) отсутствие необходимой, доступной, достоверной и своевременной информации о продукции — в размере тридцати процентов стоимости полученной для реализации партии товара, выполненной работы, предоставленной услуги, но не менее пяти необлагаемых минимумов доходов граждан, а в случае, когда в соответствии с законом субъект хозяйственной деятельности не ведет обязательный учет доходов и расходов, — в размере пяти необлагаемых минимумов доходов граждан;

8) создание препятствий служебным лицам специально уполномоченного органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и структурного подразделения по вопросам защиты прав потребителей органа местного самоуправления в проведении проверки качества продукции, а также правил торгового и других видов обслуживания — в размере от одного до десяти процентов стоимости реализованной продукции за предыдущий календарный месяц, но не менее десяти необлагаемых минимумов доходов граждан, а в случае, когда в соответствии с законом субъект хозяйственной деятельности не ведет обязательный учет доходов и расходов, — в размере десяти необлагаемых минимумов доходов граждан;

9) невыполнение или несвоевременное выполнение предписания должностных лиц специально уполномоченного органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей об устранении нарушений прав потребителей — в размере двадцати необлагаемых минимумов доходов граждан;

10) реализацию товара, срок годности которого истек, — в размере двухсот процентов стоимости остатка полученной для реализации партии товара, но не менее пяти необлагаемых минимумов доходов граждан;

11) нарушение условий договора между потребителем и исполнителем о выполнении работы, предоставлении услуги — в размере ста процентов стоимости выполненной работы (предоставленной услуги), а за те же действия, совершенные относительно группы потребителей, — в размере от одного до десяти процентов стоимости выполненных работ (предоставленных услуг) за предыдущий календарный месяц, но не менее пяти необлагаемых минимумов доходов граждан.

2. Суммы штрафов зачисляются в государственный бюджет.

Порядок их взыскания определяется Кабинетом Министров Украины.

3. В случае невыполнения в добровольном порядке субъектами хозяйствования сферы торговли и услуг, в том числе ресторанного хозяйства, определенных в статье 26 настоящего Закона решений (постановлений) специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей, его территориальных органов и их должностных лиц о наложении взыскания принудительное выполнение таких решений (постановлений) осуществляется государственной исполнительной службой в порядке, установленном Законом Украины «Об исполнительном производстве».

РАЗДЕЛ III

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ (ОБЪЕДИНЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ)

СТАТЬЯ 24. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ (ОБЪЕДИНЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ)

1. С целью защиты своих законных прав и интересов потребители имеют право объединяться в общественные организации потребителей (объединения потребителей).

2. Объединения потребителей являются общественными организациями, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Законом Украины «Об объединении граждан».

3. Государство поддерживает деятельность объединений потребителей.

СТАТЬЯ 25. ПРАВА ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ (ОБЪЕДИНЕНИЙ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ)

1. Объединения потребителей имеют право:

1) изучать потребительские свойства продукции, спрос на нее, проводить опрос населения для выявления общественного мнения о качестве выпускаемых и реализуемых товаров и цены на них;

2) проводить самостоятельно или обращаться в уполномоченные государственные органы относительно проведения экспертизы и испытания продукции;

3) получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления информацию, необходимую для реализации своих целей и задач;

4) способствовать соответствующим государственным органам в осуществлении контроля за качеством продукции и обслуживания;

5) оказывать юридическую и консультационную помощь потребителям согласно законодательству;

6) вносить предложения относительно разработки нормативных документов, которые устанавливают требования к качеству продукции;

7) представлять и защищать интересы потребителей в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления согласно законодательству;

8) вносить органам исполнительной власти и субъектам хозяйствования предложения о мерах по повышению качества продукции, о временном приостановлении выпуска и реализации продукции, которая не соответствует установленным требованиям относительно качества, о прекращении производства, изъятии из реализации продукции, составляющей опасность для жизни, здоровья и имущества граждан или наносящей ущерб окружающей природной среде, фальсифицированной и дефектной продукции, а также о корректировании цен, установленных с нарушением законодательства;

9) обращаться с иском в суд о признании действий продавца, производителя (предприятия, выполняющего их функции), исполнителя противоправными относительно неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязует нарушителя довести решение суда в установленный им срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей.

Решение суда, вступившее в законную силу, о признании действий продавца, производителя (предприятия, выполняющего их функции), исполнителя противоправными относительно неопределенного круга потребителей является обязательным для суда, который рассматривает иск потребителя относительно гражданско-

правовых последствий их действий по вопросам, имели ли место эти действия и были ли осуществлены они этими лицами;

10) в соответствии с законодательством защищать в суде права потребителей, которые не являются членами общественных организаций потребителей (объединений потребителей);

11) обращаться в правоохранительные органы и органы исполнительной власти о привлечении к ответственности лиц, виновных в выпуске и реализации продукции ненадлежащего качества;

12) информировать общественность о правах потребителей;

13) содействовать развитию международного сотрудничества в сфере защиты прав и интересов потребителей.

РАЗДЕЛ IV

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ВЛАСТИ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

СТАТЬЯ 26. ПОЛНОМОЧИЯ СПЕЦИАЛЬНО УПОЛНОМОЧЕННОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ

1. Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и его территориальные органы в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе осуществляют государственный контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, обеспечивают реализацию государственной политики относительно защиты прав потребителей и имеют право:

1) давать субъектам хозяйствования обязательные для выполнения предписания о прекращении нарушений прав потребителей;

2) проверять у субъектов хозяйствования сферы торговли и услуг, в том числе ресторанного хозяйства, качество продукции, соблюдение обязательных требований относительно безопасности продукции, а также соблюдение правил торговли и предоставления услуг; беспрепятственно посещать и обследовать в соответствии с законодательством любые производственные, складские, торговые и другие помещения этих субъектов.

Порядок проведения таких проверок определяется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей;

3) отбирать у субъектов хозяйствования сферы торговли и услуг, в том числе ресторанного хозяйства, образцы товаров, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий для проверки их качества на месте или проведения независимой экспертизы в соответствующих лабораториях и других учреждениях, аккредитованных на право проведения таких работ согласно законодательству, с оплатой стоимости образцов и проведенных исследований (экспертизы) за счет средств государственного бюджета. В случае установления по результатам проведенных исследований (экспертизы) факта реализации продукции ненадлежащего качества и/или фальсифицированной субъект хозяйствования, который проверялся, возмещает осуществленные за это расходы. Средства возмещения расходов зачисляются в государственный бюджет. Порядок отбора таких образцов определяется Кабинетом Министров Украины;

4) проводить контрольные проверки правильности расчетов с потребителями за реализованную продукцию. В случае невозможности возврата продукции, которая была использована (получена) во время контрольной проверки, возмещение расходов относится на результаты деятельности субъектов хозяйствования. Порядок проведения таких проверок определяется Кабинетом Министров Украины;

5) получать бесплатно от проверяемых субъектов хозяйствования копии необходимых документов, характеризующих качество продукции, сырья, материалов, комплектующих изделий, которые используются для производства этой продукции;

6) прекращать отгрузку и реализацию товаров, которые не соответствуют требованиям нормативных документов, до устранения субъектами хозяйствования выявленных недостатков;

7) запрещать субъектам хозяйствования реализацию потребителям продукции:

а) на которую отсутствуют документы, удостоверяющие ее соответствие требованиям нормативных документов;

б) на которую в нормативно-правовых актах и нормативных документах установлены обязательные требования относительно обеспечения безопасности жизни, здоровья, имущества потребителей и охраны окружающей природной среды, если продукция внесена в перечень продукции, которая подлежит обязательной сертификации, но не имеет сертификата соответствия (свидетельства о признании соответствия);

в) ввезенной на территорию Украины без документов, подтверждающих ее надлежащее качество;

г) на которую срок годности не указан или указан с нарушением требований нормативных документов, а также товаров, срок годности которых истек;

ґ) которая является фальсифицированной;

8) принимать решения о:

а) прекращении субъектами хозяйствования сферы торговли и услуг, в том числе ресторанного хозяйства, реализацию и производство продукции, которая не соответствует требованиям нормативно-правовых актов и нормативных документов, — до устранения выявленных недостатков;

б) временном прекращении деятельности субъектов хозяйствования сферы торговли (секций, отделов), услуг, в том числе ресторанного хозяйства, складов предприятий оптовой и розничной торговли и организаций независимо от формы собственности, которые систематически реализуют товары ненадлежащего качества, нарушают правила торговли и предоставления услуг, условия хранения и транспортировки товаров, — до устранения выявленных недостатков;

9) опломбировывать в порядке, предусмотренном законодательством, производственные, складские, торговые и другие помещения субъектов хозяйствования сферы торговли и услуг, в том числе ресторанного хозяйства, а также неисправные, с неправильными показаниями, с поврежденным поверочным клеймом или без него, или с таким, срок действия которого истек, средства измерительной техники, с помощью которых осуществляется обслуживание потребителей, с последующим уведомлением об этом территориальных органов специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в сфере стандартизации, метрологии и сертификации;

10) представлять в суд иски относительно защиты прав потребителей;

11) передавать материалы проверок на действия лиц, содержащие признаки преступления, органам дознания или досудебного следствия;

12) налагать на виновных лиц в случаях, предусмотренных законодательством, административные взыскания.

Дела об административных правонарушениях рассматриваются по местонахождению специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей или его территориальных органов;

13) налагать на субъектов хозяйствования сферы торговли и услуг, в том числе ресторанного хозяйства, взыскания, предусмотренные статьей 23 настоящего Закона, в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины.

2. Результаты проверок субъектов хозяйствования служебными лицами специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и его территориальных органов оформляются соответствующими актами.

СТАТЬЯ 27. ПОЛНОМОЧИЯ ДРУГИХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОТНОСИТЕЛЬНО ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

1. Другие органы исполнительной власти осуществляют государственную защиту прав потребителей в пределах своей компетенции, определенной законодательством.

СТАТЬЯ 28. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТНОСИТЕЛЬНО ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

1. Органы местного самоуправления с целью защиты прав потребителей имеют право создавать при их исполнительных органах структурные подразделения по вопросам защиты прав потребителей, которые вправе:

1) рассматривать обращения потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей;

2) анализировать договоры, которые заключаются продавцами (исполнителями, производителями) с потребителями, с целью выявления условий, ограничивающих права потребителей;

3) в случае выявления продукции ненадлежащего качества, фальсифицированной, опасной для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей природной среды срочно уведомлять об этом соответствующие территориальные органы по делам защиты прав потребителей, другие органы, осуществляющие контроль и надзор за качеством и безопасностью продукции;

4) в случае выявления фактов реализации продукции, которая не сопровождается необходимой, доступной, достоверной, своевременной информацией и соответствующими документами, или продукции с просроченным сроком годности — временно приостанавливать реализацию продукции до предъявления информации, сопроводительных документов или прекращать ее реализацию;

5) готовить представление в орган, выдавший разрешение на осуществление соответствующего вида деятельности, для решения вопроса о временном приостановлении его действия или о досрочном аннулировании в случае систематического нарушения прав потребителей;

6) представлять в суд иски относительно защиты прав потребителей.

СТАТЬЯ 29. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СЛУЖЕБНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЗАЩИТУ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

1. Служебные лица органов исполнительной власти, осуществляющих защиту прав потребителей, обязаны строго соблюдать требования законодательства. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей служебные лица привлекаются к ответственности согласно законодательству.

СТАТЬЯ 30. РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЗАЩИТУ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, ИХ СЛУЖЕБНЫХ ЛИЦ, А ТАКЖЕ НА ДЕЙСТВИЯ ТАКИХ ЛИЦ

1. Жалобы на решения органов исполнительной власти, осуществляющих защиту прав потребителей, их служебных лиц, а также на действии таких лиц рассматриваются в порядке, определенном законодательством.

2. Представление жалобы не приостанавливает выполнения решения органа исполнительной власти, осуществляющего защиту прав потребителей, его служебных лиц, а также действий таких лиц.

СТАТЬЯ 31. ОТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЗАЩИТУ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ

1. Работники правоохранительных органов предоставляют служебным лицам органов исполнительной власти, осуществляющих защиту прав потребителей, помощь в выполнении ими служебных обязанностей и прекращают незаконные действия физических лиц, которые препятствуют выполнению возложенных на них функций.

СТАТЬЯ 32. ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА СЛУЖЕБНЫХ ЛИЦ СПЕЦИАЛЬНО УПОЛНОМОЧЕННОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ

1. Служебное лицо специально уполномоченного органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей при выполнении своих служебных обязанностей находится под защитой закона.

Государство гарантирует защиту жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества служебного лица специально уполномоченного органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и членов его семьи от преступных посягательств и других противоправных действий.

2. Все служебные лица специально уполномоченного органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей подлежат государственному обязательному страхованию за счет средств государственного бюджета.

Порядок и условия страхования служебного лица специально уполномоченного органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

3. Оскорбление служебного лица специально уполномоченного органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей, а также сопротивление, угроза, насилие и другие действия, которые препятствуют выполнению возложенных на него задач, влекут за собой установленную законом ответственность.

В случае увечья или инвалидности, которые произошли в связи с выполнением служебных обязанностей, служебное лицо специально уполномоченного органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей получает компенсацию в размере от годового до пятилетнего денежного содержания в зависимости от степени утраты трудоспособности, а в случае его гибели по указанной причине семьи погибшего выплачивается одноразовая помощь в размере десятилетнего денежного содержания по последней должности.

Ущерб (убытки), нанесенные имуществу служебного лица специально уполномоченного органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей или членов его семьи в связи с выполнением им служебных обязанностей, компенсируются в полном объеме за счет средств государственного бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

РАЗДЕЛ V

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.

Положение первого предложения пункта 3 части первой статьи 26 в части оплаты стоимости образцов и проведенных исследований (экспертизы) за счет средств государственного бюджета вступает в силу с 1 января 2007 года. До этой даты указанная оплата осуществляется за счет проверяемых субъектов хозяйствования.

2. До приведения в соответствие с настоящим Законом другие нормативно-правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

3. Кабинету Министров Украины в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона:

1) подготовить и представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения относительно приведения других законов в соответствие с настоящим Законом;

2) в соответствии со своей компетенцией обеспечить принятие нормативно-правовых актов, предусмотренных настоящим Законом;

3) привести собственные нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

4) обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Председатель Верховного Совета Украинской ССР Л. Кравчук

«ГлавБух» № 41 (520) июль 2007 г., стр. 6