10.09.2008
Внешнеэкономическая деятельность юридических лиц
Еженедельник «Главбух» 10 сентября провел очередную «официальную линию» со специалистами ГНА Украины. На прямой связи с читателями была Татьяна Петровна Сисоева, директор Департамента контроля за финансовыми учреждениями и операциями в сфере ВЭД ГНА Украины. Надеемся, что предложенные вашему вниманию ответы окажутся полезными на практике.
– Добрый день, Татьяна Петровна! По договору купли-продажи мы
экспортировали товар. При этом возникла задолженность нерезидента перед нами, которая осталась непогашенной. Потом мы импортировали от этого же нерезидента по другому договору легковой автомобиль для использования в производственной деятельности. Можно ли провести зачет встречных требований по этим договорам?
– Да, можно. Но при этом следует иметь в виду, что прекращение обязательств путем зачета осуществляется лишь по экспортным, импортным операциям и при условии, если:
требования вытекают из взаимных обязательств между резидентом и нерезидентом, которые являются контрагентами по этим операциям;
эти требования являются однородными;
срок выполнения по таким встречным требованиям наступил либо не установлен, либо определен моментом предъявления требования;
между сторонами не было спора о характере обязательства, его содержании, условиях выполнения и т. п.
– После проведения внеплановой проверки осуществления внешнеэкономической деятельности к нашему предприятию были применены финансовые санкции за нарушение валютного законодательства. Считаются ли начисленные штрафные санкции налоговым обязательством?
– Начисленные пеня и штрафные санкции за нарушение валютного законодательства являются финансовыми санкциями. На их начисление распространяется Закон № 2181. Порядок направления органами государственной налоговой службы Украины налоговых уведомлений налогоплательщикам и решений о применении штрафных (финансовых) санкций утвержден приказом Государственной налоговой администрацией Украины от 21.06.2001 № 253. При этом расчет суммы штрафных (финансовых) санкций за нарушение законов, касающихся вопросов внешне-экономической деятельности и других законодательных актов, осуществляется согласно решению о применении штрафных (финансовых) санкций по форме «С» (раздел 7 этого Порядка).
***
– Мы имеем долг по экспортному контракту с 2006 года. Чтобы в процессе проверки нам не начислили пеню, мы обратились в международный арбитражный суд с иском о взыскании долга. Есть решение, датированное 2007 годом, что наш нерезидент — банкрот и не может погасить долг в связи с недостачей активов.
В бухгалтерском и налоговом учете мы списали задолженность. С какого периода не будет начисляться пеня: с даты обращения в суд или с даты принятия решения, что нерезидент банкрот?
В соответствии с действующим законодательством начисление пени за нарушение сроков расчетов по экспортно-импортным операциям:
приостанавливается с момента вынесения судом постановления о принятии дела к рассмотрению;
останавливается в случае принятия судом решения об удовлетворении иска о взыскании задолженности вашего предприятия с нерезидента (ст. 4 Закона Украины «О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте» от 23.09.94 № 185/94-ВР (далее — Закон № 185).
***
– Предприятие занимается внешнеэкономической деятельностью уже 2 года. После проведения документальной проверки налоговым органом на основании материалов, свидетельствующих о нарушении нами внешнеэкономической деятельности, сделано представление в Минэкономики о применении к нам специальных санкций. Но Минэкономики не приняло решения о применении санкций. Мы исправили все нарушения. Хочу спросить, применяется ли к специальной санкции срок давности от дня выявления нарушения?
– Специальные санкции к субъектам внешнеэкономической деятельности применяются в течение 3-х лет со дня выявления нарушения законодательства в соответствии со статьей 37 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности» от 16.04.91 № 959-XII.
Поэтому, если во время представления предложений в Минэкономики о применении специальных санкций предприятием устранены нарушения, то санкции к нему могут не применятся.
***
– Мы планируем предоставлять услуги нерезидентам на территории Украины. Как должна осуществляться оплата — в гривнах или в валюте страны нерезидента?
– Если вашим контрагентом будет нерезидент — физическое лицо, то расчеты должны осуществляться в гривнах, поскольку согласно действующему законодательству единственным средством платежа на территории Украины является валюта Украина. В случае если нерезидент — юридическое лицо, то такие расчеты в пределах торгового оборота должны осуществляться в иностранной валюте через уполномоченные банки.
– Должны ли мы приобретать индивидуальную лицензию, чтобы оплата осуществлялась в гривнах?
– Да, лицензия необходима. Расчеты между юридическими лицами резидентами и нерезидентами в валюте Украины допускаются при условии получения индивидуальной лицензии Национального банка Украины в соответствии со статьей 7 Декрета Кабинета Министров Украины «О системе валютного регулирования и валютного контроля» от 19.02.93 № 15-93
***
– Планируем импортировать оборудование из России и продать во Вьетнаме. Как правильно оформить импорт оборудования без ввоза на таможенную территорию Украины?
– Возможность проведения импортных операций без ввоза товара на таможенную территорию Украины предусмотрена статьей 2 Закона №185. Срок и условия завершения такой операции определяются в порядке, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 05.12.2007 №1392.
В таком случае необходимы документы, подтверждающие приобретение оборудования в России, и документы, удостоверяющие поставку этого оборудования во Вьетнам (договор), зачисление выручки на счет резидента в уполномоченном банке от продажи товара во Вьетнаме.
Срок завершения такой операции не может превышать 180 календарных дней.
***
– При ввозе давальческого сырья на таможне был выдан простой авалированный вексель со сроком погашения 90 дней. Налоги и пошлину мы не платили.
Давальческая продукция частично испортилась во время транспортировки (потери — выше норм естественной убыли). Как следствие — готовая продукция будет изготовлена не в полном объеме.
Какие налоги мы должны заплатить, экспортируя часть готовой продукции нерезиденту, частично изготовленной из давальческого сырья?
– Действующим законодательством предусмотрена возможность частичного погашения векселя, выданного в уплату налогов и сборов в ходе осуществления операций с давальческим сырьем. В связи с этим, в случае представления субъектом вывозной грузовой таможенной декларации на готовую продукцию, изготовленную из части давальческого сырья, вексель погашается.
Вексель также погашается в случае потери или полной порчи давальческого сырья в результате форс-мажорных обстоятельств, факт наступления которых засвидетельствован Торгово-промышленной палатой Украины или региональными торгово-промышленными палатами, а в случае отсутствия такого подтверждения — вексель погашается путем уплаты соответствующих налогов.
***
– Можно ли считать пеню административно хозяйственной санкцией?
– Поскольку начисление пени за нарушение порядка расчетов в сфере ВЭД не тянет за собой ни прекращения правонарушения, ни ликвидации его последствий, то такой специальный вид пени по признакам не подпадает под определение административно-хозяйственной санкции.
– Какие сроки должны учитываться во время применения штрафных санкций (пени) за нарушение валютного законодательства.
– Ограничения сроков применения санкций за нарушение установленных законодательными актами правил осуществления хозяйственной деятельности, предусмотренных статьей 250 Хозяйственного кодекса Украины, на сроки применения пени за нарушение сроков расчетов не распространяются.
Подтверждением такой позиции является постановление Верховного Суда Украины от 25.03.2008.
– Благодарю. Я поняла.
«Горячую линию» подготовила Анна КАРАСЬ, бухгалтер-эксперт еженедельника«Главбух»