Главбух. Труд и зарплата , № 4 (16) апрель

<...>

Пунктом 4.3 статьи 4 Закона Украины от 22.05.2003 г. № 889¬IV “О налоге с доходов физических лиц” (далее — Закон № 889) определен окончательный перечень доходов, которые не включаются в состав общего месячного или годового налогооблагаемого дохода.

Так, в соответствии с подпунктом 4.3.15 пункта 4.3 статьи 4 Закона № 889 в состав общего месячного или годового налогооблагаемого дохода плательщика налога не включается (не подлежит отражению в годовой налоговой декларации) стоимость угля и угольных брикетов, бесплатно предоставленных в объемах и согласно перечню профессий, устанавливаемых Кабинетом Минист­ров Украины, плательщику налога из числа лиц, состоящих в трудовых отношениях с угледобывающим предприятием, а также:

а) неработающему пенсионеру, имеющему стаж работы на таких предприятиях не менее чем 10 лет на подземных работах или не менее чем 20 лет на поверхности;

б) лицу, получившему инвалидность вследствие увечья или профессионального заболевания во время работы на таком предприятии;

в) члену семьи погибшего работника такого предприятия, получающему пенсию вследствие утраты кормильца.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 14.04.2004 г. № 462 “Некоторые вопросы обложения налогом с доходов физических лиц стоимости бесплатно предоставленных угля и угольных брикетов” установлены правила выполнения этого подпункта.

Вместе с тем согласно части седьмой статьи 43 Горного закона Украины от 06.10.99 г. № 1127¬XIV (далее — Горный закон) предприятиям по добыче угля и угледобывающим предприятиям предоставлено право бесплатно предоставлять уголь на бытовые нужды в размере, определяемом коллективным договором, отдельным категориям граждан.

Учитывая несогласованность норм Горного закона и Закона № 889 “О налоге с доходов физических лиц”, Государственной налоговой администрацией Украины был сделан запрос в Министерство угольной промышленности Украины относительно определения терминов “предприятия по добыче угля” и “угледобывающие предприятия”, используемых в Горном законе Украины, а также термина “угледобывающие предприятия”, используемого в Законе Украины “О налоге с доходов физических лиц”. Позиция Министерства угольной промышленности Украины по указанному вопросу изложена в письме от 21.12.2007 г. № 2237/03/01¬04, <...>.

Согласно указанному письму <...> угледобывающие предприятия и предприятия по добыче угля — это предприятия, занимающиеся добычей полезных ископаемых (угля, солей, и т. п.) подземным или открытым способом.

При этом обогатительные фабрики — это предприятия, занимающиеся переработкой угля.

Учитывая приведенное, действие подпунк­та 4.3.15 пункта 4.3. статьи 4 Закона № 889 распространяется только на угледобывающие предприятия (предприятия по добыче угля).

Невключение в состав общего месячного или годового налогооблагаемого дохода плательщиков налога, состоящих в трудовых отношениях с углеперерабатывающими предприятиями (обогатительными фабриками), доходов в виде стоимости бесплатно полученного угля и угольных брикетов действующим Законом № 889 не преду­смотрено. Следовательно, указанные доходы облагаются налогом на общих основаниях по ставке, установленной пунктом 7.1 статьи 7 Закона № 889, то есть 15 % — 2007 — 2008 годах.

Одновременно сообщаем, что согласно статье 1 Закона Украины от 25.06.91 г. № 1251¬XII “О системе налогообложения” Верховная Рада Автономной Республики Крым и сельские, поселковые, городские советы могут устанавливать дополнительные льготы по налогообложению в пределах сумм, поступающих в их бюджеты.

<...>

Заместитель Председателя С. И. Лекарь